经营效益良好 在沪外企成为吸收就业重要载体

　　东方网记者靳慧报道：上海市外经贸委（外资委）今天下午举行一年一度的上海外经贸情况通报会。市委常委、副市长周禹鹏在通报会上指出，2006年，在沪外资企业经营效益良好。1-11月，外资企业实现销售收入超过1.4万亿元，比上年同期增长12.8%。外资企业成为上海吸收就业的重要载体。

　　周禹鹏说，2006年，全市发展在呈现增长平稳、结构趋优、效益提高的良好态势。全市生产总值首次突破1万亿元，连续15年保持两位数增长。全年地方财政收入预计达到1600亿元，比上年增长11.6%。工业企业利润预计增长15%左右。全社会固定资产投资预计增长10%左右。第三产业增加值占全市生产总值的比重超过50%，社会消费品零售总额预计增长13%，增幅创1998年以来新高。

　　周禹鹏指出，回顾中国入世五周年来，上海外向型经济发展取得了巨大成绩。本市与全国一样，外资、外贸、外经在规模扩大的同时质量和水平不断提高。对外贸易保持平稳快速增长，结构进一步优化。2006年，上海地方进出口贸易总额超过2200亿美元，口岸贸易进出口额超过4200亿美元，本市进出口总额、出口额和进口额分别是2001年的3.7倍、4.1倍和3.4倍。高新技术产品和机电产品出口比重进一步提高，新兴市场出口份额进一步扩大。吸收外资规模不断扩大，质量进一步提高。至2006年底，全市累计合同外资金额1145亿美元，实到外资金额667亿美元。2006年服务业吸收外资占比达到67%。外资总部经济发展迅速，截至2006年底，外资功能性项目达到500家，包括跨国公司地区总部154家、投资性公司150家、研发中心196家，其中国家级地区总部15家，占全国近一半。英特尔和ABB公司分别将其全球事业总部和全球机器人事业部迁到上海。"走出去"步伐进一步加快。上海企业已经走向世界70多个国家和地区。

　　周禹鹏还指出，外资企业在本市经济发展中发挥了重要作用。近几年，外商投资企业进一步融入上海经济的发展，在推动产业结构调整、提升城市综合服务功能上发挥了积极作用。一是外资企业经营效益良好。2006年1-11月，全市外资企业实现销售收入超过1.4万亿元，比上年同期增长12.8%，利润总额增长30%。二是外资企业对全市经济总量起到了重要支撑作用。2006年，外资企业工业总产值占全市规模以上企业工业总产值的63.5%，出口占全市出口总量的2/3，缴纳税金占地方财政收入的28%。三是外资企业成为本市吸收就业的重要载体。截至2006年11月底，外资企业从业人数达到168.2万人，比2005年底增加了13万人，约占全市就业总人数的1/4。四是外资企业有效促进了上海产业技术进步。目前，上海企业研发投入中75%来自外资企业。去年又有诺华（中国）生物医药研究有限公司、俊茂微电子（上海）有限公司、联合利华中国研发中心等26家外资研发中心落户上海，其中有3家是合资研发中心，对上海产业技术进步发挥了积极作用。

　　周禹鹏强调，2007年是上海全面推进"十一五"规划实施和加快建设"四个中心"基本框架的重要一年。上海将更加注重提高发展质量、提升发展水平，以科学发展观为指导，重在转变对外贸易增长方式和提高吸收外资质量，推动对外经济取得又好又快发展。重点做好四方面工作：一是坚定不移地扩大对外开放，提高对外开放水平。

　　深入推进浦东综合配套改革试点，继续推进金融创新、风险投资、口岸管理等改革试点。积极承接新一轮国际产业转移，不断优化外资结构，以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高外资质量和水平。继续支持有条件的企业"走出去"。促进形成"引进来"和"走出去"良好的双向对外开放格局。二是积极推动服务业开放和服务外包的发展，进一步优化产业结构，提升产业发展水平。积极推动服务业吸引外资和服务外包的发展。着力吸引更多跨国公司全球总部、地区总部、投资性公司、研发中心、营运中心等功能性机构落户上海。扩大现代服务业和生产性服务业利用外资。要继续发展先进制造业，促进高新技术产业集聚和发展。重点引进产业关联度高、技术含量高、附加值高、符合可持续发展要求的项目，积极引进高端技术产业，进一步推进六大产业基地建设。提高对外资先进技术的消化、吸收和自主创新能力。三是加快实现贸易增长方式转变，推进上海国际贸易中心建设。进一步优化外贸结构，显著提升出口产品技术含量和附加值，扩大高新技术和机电产品出口，大力培育出口产品自主品牌。发挥洋山保税港区政策优势，提升航运服务和功能，吸引更多的国际物流和航运服务企业集聚上海，扩大上海口岸贸易和转口贸易。积极扩大进口，发挥进口对国民经济的促进作用。四是始终如一地加强为外商服务，不断优化上海的贸易投资环境大力加强知识产权保护，切实保护外商合法权益。为外商营造良好的工作和生活环境。

　　会议由市政府副秘书长李良园主持。市发改委主任蒋应时、市外经贸委（外资委）主任周波和金融办副主任方星海分别通报了各自分管领域的运行发展情况。

　　市发改委主任蒋应时介绍说，去年上海经济社会发展总体情况体现在：增长速度与结构、质量、效益相协调。投资、消费、出口三大需求保持均衡增长。增长方式转变迈出新步伐。国际金融中心和航运中心建设取得新进展。科技创新步伐进一步加快。解决民生问题成效明显。社会事业发展与改革不断深入。浦东综合配套改革试点深入推进。今年是推进实施"十一五"规划承上启下的关键之年，要更加注重提高发展质量。突出抓好三个关键：节能降耗，环境保护，集约节约用地。更加注重优化发展途径。更加注重丰富发展内涵。更加注重增强发展动力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，进一步增强城市创新能力。

　　市外经贸委（外资委）主任周波介绍说，去年本市外向型经济发展取得了巨大成绩：吸收外资的规模、质量、结构、效益有新的突破，良性发展的态势得到进一步巩固。外贸在高基数上平稳运行，贸易结构进一步优化。"走出去"步伐进一步加快，企业控制风险能力提高。展望2007年，我们将坚持外向型经济服从、服务于上海经济社会又好又快发展大局的原则，在各项工作中更加注重吸收外资质量与水平的提高；更加注重外贸增长方式和贸易管理方式的转变；更加注重"走出去"降低风险与提高效益的有效结合；更加注重投资环境建设和服务水平的提升。

　　市金融办副主任方星海介绍说，入世以来，我国政府不仅认真履行金融业入世对外开放承诺，而且还在入世承诺范围之外扩大了对外开放范围。上海根据中央统一部署，积极配合国家金融管理部门实施金融业对外开放战略，大力优化金融环境，提高政府金融服务水平，努力使上海金融业对外开放走在全国前列。入世以来，外资银行在上海发展迅速，业绩良好。截至2006年10月末，在沪外资银行营业性分支机构总数达94家，比5年前增加了42家；资产总额突破600亿美元，5年内年均增长31.29%。上海作为我国最早开放保险市场的城市之一，截至2006年11月底，上海共有24家外资保险公司，在全部保险公司数量中占比超过三分之一。在证券业对外开放过程中，上海一直积极支持地方证券机构与外资开展合作。上海还积极实施合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ）制度和合格境外机构投资者（ＱＤＩＩ）制度。选稿:顾卓丹 来源:东方网 作者:靳慧