警察穿制服方可驾驶警车

　　■核心看点

　　昨天，公安部召开新闻发布会，总结了去年的工作。公安部有关负责人针对警车使用、近期几起恶性杀人案件以及社区安全等热点话题回答了记者提问。

　　去年，全国110报警服务台共计救助500多万人次，北京日均接警1万件，救助服务群众达129万余人次。

　　■警务规范

　　公安部交管局有关负责人表示，警车须由穿制服的警察驾驶，这是近日发布的新版《警车管理规定》中的内容。

　　新规定从使用范围、驾驶人员、安全检验等多方面对警车的使用管理进行了规范。新规定明确，警车必须由人民警察驾驶，驾驶警车时应当按照规定着制式警服，且持有机动车驾驶证和人民警察证。对不按规定使用警车、转借警车，驾驶警车时不按规定着装等行为，要依法对有关人员给予行政处分，加大行政监督和查处力度。

　　新规定明确，严格限制警车使用范围，明确警用标志灯具和警报器的使用规定；警车应当按照法律、法规规定进行机动车安全技术检验，确保其安全性能等；警车转为民用机动车的，应当拆除警用标志灯具和警报器，收回警车号牌；警车达到国家规定的强制报废标准的，应当按照法律、法规规定报废。

　　■形象宣传

　　特警今天将在西单展示

　　本报记者 庞海英报道 首都110报警台去年共接警360万余件，同比上升16.5%。民警现场抓获各类嫌疑人3万余名，救助服务群众达129万余人次。

　　今天是本市第11个110宣传日。昨天，记者从市公安局110指挥中心了解到，去年，110报警服务台按照2008年“平安奥运”的工作目标，对接处警大厅进行了大规模技术改造，目前已经建成集有线、无线通讯、计算机网络、GPS卫星定位、电子地图等技术装备于一体的现代化报警服务中心。

　　为使市民更加深入地了解110报警服务台的服务职能和处置程序，提高安全防范意识，今天，市公安局将在全市范围内开展一系列宣传活动，如特警将在西单文化广场、王府井进行装备展示、汇报表演，110民警还将走上街头、深入社区解答群众咨询并免费发放治安宣传手册等。

　　公安部办公厅副主任王冀昆介绍，2006年，全国公安机关通过110报警服务台派警救助群众达510．99万人次，比2005年增加了73％。

　　■恶性案件

　　几起杀人案件“命案必破”

　　在回答记者提问“近期我国相继发生了多起灭门恶性案件，这些灭门案是不是首先通过110报警向警方报案”时，公安部有关负责人说，关于陕西邱兴华等案件，从案子的报警情况来看，很多地方都是通过拨打110的方式来实现的，也有向派出所直接报案的。

　　公安部有关负责人指出，近期发生的几起恶性杀人案件，形成的原因是由社会多方面复杂因素综合引起的。杀人案件，特别是一杀多人案件，对我们人身的安全、创建和谐社会、群众的安全感都是一个严重的威胁。因此，公安部党委对杀人案件的侦破历来是非常重视的，近年来又提出了“命案必破”的要求。

　　■社区安全

　　已配备13万名社区民警

　　2006年，我国各级公安机关在各地建立6.2万个社区警务室、配备13万名社区民警，在农村建立了7.1万个警务室、配备9万名驻村民警。

　　公安部有关负责人指出，2006年9月19日，公安部制定下发了《关于实施社区和农村警务战略的决定》。全国公安机关按照公安部的部署，把实施社区和农村警务战略作为推进“三基”建设的重要载体，迅速采取有力措施，大力推进社区和农村警务建设。

　　广大社区和驻村民警深入社区，大力开展群众工作，密切掌握社情民意，切实加强人口管理，积极组织安全防范，有力地维护了辖区稳定，确保了一方平安，受到了广大群众的一致欢迎。

　　据介绍，通过实施这一战略，社区和农村防范工作进一步强化，2006年1月至11月，全国发生的入室盗窃案件比上年同期下降5.5%，入室抢劫案件同比下降16.4%，广大群众的安全感进一步增强。（除署名外，本版文图均据新华社）

　　■案件侦破

　　持枪类

　　2006年6月至9月，全国公安机关开展了集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动。全国共收缴炸药3900吨、雷管777万枚。此外，收缴枪支17.8万支、仿真枪63.8万支，子弹474.9万发，打击处理涉案人员6.6万人。

　　校园类

　　2006年继续深入贯彻维护校园及周边治安秩序“八条措施”，校园治安进一步好转。2006年1月至11月，全国公安机关共破获侵害师生人身财产安全的刑事案件2.1万起。全国中小学校共发生侵犯人身财产权利案件3.1万起，比上年同期下降17.1％。

　　赌博类

　　2006年我国共查破赌博案件34.7万余起，查获涉案人员109.9万余人，收缴赌资35.6亿元。

　　公安部有关负责人指出，各地公安机关以打击六合彩赌博、境外赌场在境内招揽我公民出境参赌、网络赌博以及党员干部参赌涉赌等违法犯罪活动为重点，禁赌重点问题得到整治。

　　制假类

　　去年1月至11月，全国共侦破各类制售假冒伪劣商品刑事案件4600余起，抓获犯罪嫌疑人5000余名，涉案总价值12.8亿元。

　　齐齐哈尔市第二制药有限公司涉嫌生产假药案是最典型的案件。此外，全国共查处假烟案件29.5万起，判刑1966人。