取消月票皆因公交跑在公路上

　　核心提示

　　13路公交从今年1月1日起取消使用公交月票（详见本报昨日A10版报道）。泉州公交发展有限公司解释，因为324国道从湖美酒店路口起往洛阳方向属于公路，不属于市政道路，要向交通部门全额缴纳公路规费，加上去年6月1日起，线路由洛阳镇区延长到洛阳杏田，运行成本增加，因此取消使用公交月票。同样不能使用月票的公交线路，还有9、10、11、12、16路。

　　就此，许多市民不能理解：公交车承担的是市民以较低成本享受较便利出行的义务，能不能使用公交月票，跟一条路的性质有关吗？如果是，为什么不将其纳入市政道路管理？

　　泉州市公路局工程科吴科长解释说，如324国道湖美酒店到洛阳桥这段路，随着泉州市区面积的不断扩大，现在已经位于泉州市区范围内。前些年泉州市财政、市政公用、交通等部门曾就这条路的管养问题开过协调会，建议移交市政管养，但因为谁管养就谁出钱的原则，以致一直未能解决。

　　泉州市区有几条公交线路不能使用月票？有多少这样的道路应该移交市政管理？记者进行了多方采访。

　　【体验】

　　不能用月票

　　市民诸多不便

　　昨日中午12时36分，记者从福建医科大学附属第二医院（以下简称二院）坐上开往洛阳方向的13路公交车。

　　车到泉州市第一医院站（以下简称一院）时，一下子上来六七位乘客，核定的23个座位全坐满了人，有的只好站乘。售票员开始售票，有一位手提食品袋的女士掏出月票，售票员提醒说不能使用月票，她脸上闪过一丝不悦，然后伸手从钱包里夹出2元钱买票。一路上不断有人上下车，走走停停间，车过洛阳桥进入惠安洛阳界。记者数了数，这段路共有3位乘客掏出月票。

　　车到洛阳镇政府站时，没人下车，有个卖海鲜的妇女要求上车，售票员说：“已经满了，不能上。”然后司机将车门关上。车开的瞬间，听到她用闽南话大声地朝售票员喊。售票员说，不让上车就挨骂，上了就是超载，被交警拦下要罚款扣分。

　　【讲述】

　　公交上公路

　　超载要罚款扣分

　　泉州公交发展有限公司相关负责人介绍，9、10、11、12、13、16等线路，都不能使用公交月票。在二院公交终点站，13路的魏师傅说，按规定，超载率在20%内的，一次扣2分，超过20%的一次扣6分，如果一年内被扣五六分后，一个也不敢超载了。有乘客要上车，也只能叫他下车。

　　而在文化宫，9路公交车胡师傅说到超载的事就一脸郁闷。去年12月17日下午5点多，他从文化宫出发往南安官桥，车到一院时，一下子上来20多人，车厢一下子就站满了人，共29人，而核定数是23人。胡师傅此前不久刚被扣了2分，担心过泉州大桥后被交警查到，他要求后面上车的乘客下车，可人家不干，说是到医院看病的，迟了就没车了，急了，还要动手打他，他只好硬着头皮上路了。车到清氵蒙路口时，被交警拦下，一数，超载6人，扣6分。“扣满12分，就要待岗学习了。”胡师傅非常担心再被交警抓到，好在随后没超载，2006年过去了。

　　超载要被罚款扣分，不让上车乘客又跟你急，怎么办？在9路开了11年车的林师傅有个好办法，他制作了一块“已满座”的牌子，如果座位满了，就在车头放上这块牌子，乘客也理解。

　　【说法】

　　公交：

　　公路要交规费

　　因为经过线路大部分属公路，得按核定座位乘坐，如果超载，就要被罚款扣分。泉州公交发展有限公司相关负责人介绍，虽然走的是公交车，但没有享受城乡公共汽车的核载规定。

　　按建设部2006年2月3日函复江西省建设厅的规定，“城区”原则上是指经批准的城市总体规划所划定的城市规划区范围，城市公共交通在城区道路上行驶，享有路权优先使用等政策。

　　行驶在城市的公交车，乘客人数核定按站立乘客用的地板面积计算，每平方米8人；城乡间的公交车，每平方米6人。据悉，建设部还将该函抄送至公安部办公厅，以及各省、自治区建设厅，直辖市建委、交委等单位。

　　交警、交通：

　　公交走公路

　　不享受城区政策

　　对于公交车乘坐人数的核定问题，泉州市公安局交警支队法制科柯平均科长解释，交警上路执勤执行的是公安部的规定，按行驶证标定的座位来定乘坐人数，在城区内行驶的，可以按一定比例增加乘坐人数，但跨区域行驶在公路上的公交车，不享受这个比例。这样做，也是为了乘客安全考虑。

　　此外，福建省公路稽征局泉州稽征所所长曾文芳介绍，湖美酒店往洛阳桥头方向的这条路是324国道，另外，出泉州大桥的公交车，只要是在公路上行驶，就应当依法缴纳公路规费。

　　规划：

　　公交配套

　　要跟上城市发展

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