江西新干"温暖套餐"为困难群众解忧

　　中广网南昌1月10日消息（记者蔡福津 通讯员罗小群李平新戈良）近日，江西新干县七琴中心小学重病教师邓禄生从学校工会主席的手中上接过全镇师生自发捐献的近5000元，让邓禄生全家切实尝到了“温暖套餐”的甜头。据了解，在新干县像邓禄生这样吃到“温暖套餐”的困难家庭不在少数。据不完全统计，2006年，该县已发放扶贫济困资金近300万元，2.3万贫困人口从中受益。

　　近年来，新干县在对困难家庭走访调查时发现，困难家庭致困原因有多种，主要有失业、病残、子女就学等。过去，在帮困工作中，主要依靠低保政策，保障困难群众基本生活，一旦遇有疾病、大额教育开支等，还是难以支撑。针对这一情况，该县在完善最低生活保障制度的基础上，将送温暖活动从元旦、春节期间的走访慰问向经常化、制度化和社会化的帮扶工作拓展，从单纯的生活救助向就业服务、医疗救助、子女就学、法律援助等方面延伸，从帮扶救助城镇特困职工向包括农民工在内的困难职工群体扩展，从工会组织进行帮扶向带动全社会开展帮扶济困发展，并从教育、医疗、住房、法律援助等方面多层分类施救，推出以帮困助学、帮困助医、住房解困、帮助就业等6大专项救助为内容的“温暖套餐”，涵盖了困难群众日常生活的方方面面，切实使困难群众衣食无忧。

　　推动教育均衡发展，让每一个贫困孩子能上得了学，是该县“温暖套餐”的一个重点。今年，该县对各中、小学7365名低保特困家庭子女“两免一补”金额达104．5万元。各部门还通过“金秋助学”行动、慈善助学等助学活动，把帮困助学网织得更加严密。今年仅县总工会的“金秋助学”行动就为30多名大学新生和在校中小学生提供资助，资助金额达近2万元。美籍华人沙·聂惠珍设立的“沙·聂惠珍关心下一代奖学金”今年进行了第五次颁奖仪式，共奖励今年考取北京大学、北京师大、上海交大等重点大学的16名品学兼优的特困生，每个学生获得奖学金1000元。

　　在帮困助医方面，针对“三无、低保、特困中的大病”人群，新干县由县政府出台了《新干县农村医疗救助暂行办法》，并与有关部门协调出台了有关救助对象在就医、住院等方面的优惠政策。为确保优惠政策落到实处，该县对全县农村大病医疗对象进行了摸底调查。通过摸底调查，全县共确定农村大病医疗救助对象628人。到目前为止，全县已发放医疗救助资金77.48余万元。

　　该县还加强了城市低保工作的领导，争取了县财政足额安排配套资金96万元，工作经费5万元到位，低保金人均补差由原来的57元提高到75元；到目前为止，全县共有2981户6616人享受了农村低保待遇，人均月补差30元以上。在对低保困难群众“输血”的同时，“温暖套餐”还把帮助低保困难群众自食其力、脱贫致富作为最终目标，实施“造血”工程，拓宽困难群众就业渠道。金川镇中山社区率先在全县开办下岗再就业培训基地，为有创业意愿的困难人员提供培训、资金和服务；塘头社区利用“设岗”、“上岗”、“转岗”、“立岗”等4条途径，为困难人员搭建就业平台。今年，通过技能培训、小额贷款、组建非正规组织等途径，新干县共有1500多位困难人员实现了再就业。