公共政策 别再谣言缠身

　　公共政策 别再谣言缠身

　　新闻提示

　　北京热力集团声明，民宅尚无热计量收费的推广计划。而此前却有报道称，初步计划于2007—2008年取暖季逐步将居民住宅纳入计量收费试点。

　　可以看出，热力集团的表态具有明显的辟谣性质。因为“民宅逐步计量收取取暖费”的报道在广大市民中引起了关注，有不解也有担心。

　　近来有一个非常奇怪的现象，那就是围绕公共政策的谣言频发，从中央到地方，从宏观经济到日常生活，许多公共政策尚未出台就谣言缠身，不仅给政府决策带来不良影响，也在公众中引发议论。

　　固然，谣言产生的原因是多方面的，但在笔者看来，公共政策谣言缠身暴露了公众迫切要求的知情权与政府信息公开行动迟缓之间的矛盾。

　　公民对自身权利的高度关注，必然递延到涉及切身利益的公共政策制定上，公共媒体则努力适应公众的这一需要，想方设法挖掘公共信息，让公众“早知道”。而公众的知情权饥渴恰恰遭遇了政府权力运作不透明、信息公开不及时不到位的障碍，于是不得不从“小道”获得消息，或从个别官员的只言片语中演绎发挥，这就大大增加了消息的不可靠性和不准确性。

　　公共政策谣言缠身虽然是极不正常的现象，但从社会发展趋势看，这一现象的出现却也是一个进步，它至少表明公民的权利观念和主体意识明显增强，这符合民主法治的本质要求。

　　要扭转和消除这一不正常现象，显然不能走“回头路”，而应该通过进步的方式加以解决。具体说来，就是增加政府工作的透明度，加大信息公开力度，而不是通过遏止公众知情权来避免议论和争辩，更不是努力地将公共信息模糊化。

　　不久前有报道说，新闻发言人曾被传授既不说“不”也不说“是”的技巧，我认为这是让公众猜谜语，是对公众的不尊重，违背民主宗旨。

　　常言道，谣言止于公开。试想，如果每个公共政策的制定都经过吸收公众参与、听取公众意见的必经程序，公共政策的目的宗旨、内容措施变得不再朦胧，公共政策的制定颁布不再由政府一意孤行，公众还会听信谣言吗？