基金会全年受捐8000元遭质疑

　　    基金会全年受捐8000元遭质疑

　　    一公司负责人自称曾捐10万元

　　    据新京报报道中国关心下一代健康体育基金会2005年度工作报告显示，其当年接受的捐赠款为8208元。这一数据被某公司负责人蔡晓质疑。蔡称，仅仅该公司当年便向基金会捐赠了10万元。

　　    基金会称发票开错了

　　    浙大博康生物科技有限公司驻京负责人蔡晓拿出了一张捐赠收据。根据这张编号为“00083445”的“中央单位公益事业接受捐赠统一收据”上的信息，杭州浙大博康生物科技有限公司于2005年12月8日，向中国关心下一代健康体育基金捐赠10万元，用于“健康指导计划”。

　　    中国关心下一代健康体育基金会监事、秘书处主任岳芙蓉对此解释：“那张发票不能反映真实的情况，是我们开错了。”她称，浙大康博公司的10万元是与基金会合作的管理费，而非捐赠款。据记者调查，蔡晓与基金会的接触中，同时具有两个身份——浙大博康公司驻京负责人和北京大汉广告公司负责人。事发当月，基金会与北京大汉广告公司解除合作协议。此前基金会与大汉广告公司签订的协议约定，大汉广告公司利用自身资源，号召社会各界向基金会捐赠，每年筹款不低于300万元，基金会将开具捐赠收据。所筹资金的70％用于健康教育指导计划专项活动，10％用于办公经费和人员开支。大汉广告公司有权建议专项基金的实施项目。协议同时约定，大汉广告公司需向基金会支付工作经费20万元。后来，双方合作因多种原因中断。

　　    10万元捐赠收据涉嫌有诈

　　    岳芙蓉称，根据相关政策，向公益事业捐款的企业可以获得税收优惠，2006年12月，蔡晓就是用这个理由来开一年前的收据。2007年1月5日，在记者的追问下，蔡晓承认，自己手头的这张捐款收据是2006年12月份开具的，但他坚持自己当初的10万元就是捐款。

　　    对于管理费与捐款的区别，清华大学公共管理学院NGO研究所所长邓国胜表示，基金会发票上的管理费与捐款有本质的区别，二者都由基金会管理，但是捐款用于资助受捐者，管理费则用于基金会自身的开支，“捐款者的钱也有一部分是用于管理的，一般不能超过捐款的1／10。”

　　    基金会现金流入60余万

　　    尽管中国关心下一代健康体育基金会2005年度只有8208元捐赠款，但根据民政部网站上公开的基金会年度工作报告，该基金会2005年度有62万多元的现金流入。北京大学外国经济学说研究中心副主任，中国金融教育发展基金会理事夏业良认为，“这明显不太正常”。

　　    夏业良说，中国的基金会管理看起来很严格，比如必须得有挂靠的单位，实际上许多基金会都是靠着体制内的资源生存。捐赠者交了会费，很可能是出于获得一些政策上的好处等考虑，而不是出于真正的捐款想法。