农村泥水工如何培训成难题

　　在农村，建房时都到附近请来包工头，再叫几个人就开工了。就是这样一个看似平常的习惯，让宁波市鄞州区的施某遇到了麻烦。

　　由于泥工张某在施工过程中坠地身亡，虽然施某称工程是以包工包料的方式发包给蒋某的，但法院认为，蒋某无资质不能施工，所以施某得承担40%的赔偿责任。

　　 施工中泥工坠地身亡

　　2006年6月下旬，蒋某承接了其亲戚施某的二层楼房翻建工程。双方口头约定，工程以18000元包工包料的方式发包给蒋某，泥工和小工由被告蒋某雇请，工钱由蒋某支付，但未订立书面合同。

　　不久张某经人介绍来做泥工，12月29日下午，张某从工地二楼屋顶坠落地面，当场身亡。事故发生后，施、蒋二人分别付给张某家属经济补偿金25000元和5000元。

　　张某的家属对此并不满意，双方协商不下，张某的妻子及儿子将蒋某和施某告上法庭。张妻说，因为蒋某未采取必要的安全防范措施，导致张某从屋顶坠落而死，要求两被告赔偿18万多元，扣除已经支付的，还应赔偿15万多元。

　　施某表示，泥工和小工都是蒋某请的，工钱也由蒋某发放，他与死者不存在雇佣关系，不应承担赔偿责任。

　　蒋某说，按照农村造房子的习惯，业主不可能自己去找泥工和小工的，多数是经人介绍的。“事实上，张某和我都是受施某的雇佣来建造房子，安全措施应该由施某负责。”

　　 农村建房找有资质施工队成难题

　　宁波市鄞州区人民法院审理后认为，蒋某承接工程后，雇请包括张某在内的泥工和小工进行施工、确定和支付张某等人的工钱均是事实，据此可以确定张某和蒋某之间雇佣法律关系成立，因此要求蒋某和施某赔偿张妻14万余元。其中，蒋某作为雇主应承担60%的赔偿责任。施某在明知蒋某无建筑资质的情况下，将房屋交于蒋某翻建，应承担40%的赔偿责任。

　　宁波市建委法规处一位潘姓工作人员表示，农民建房子时，建筑面积不大，很难让他们寻找有资质的企业承包，而且法律也没有明确要求农村泥工必须有资质。

　　这位工作人员介绍，建设部门目前仅对建筑企业里的施工工人实行上岗培训。农村泥水工“范围广、人数多”，这让培训工作很难开展。现在，只能把希望寄托在一些乡镇管理部门，在土地审批的时候，要求建筑方强化安全生产意识，以免留下不安全隐患。