基尼系数：更加关注公平分配

　　    “民生净福利指标”解读系列之五

　　    基尼系数：更加关注公平分配

　　    本报记者易红梅通讯员佟轩报道基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。作为深圳市民生净福利指标体系的组成部分，它和居民人均可支配收入增长率成为衡量我市收入分配与公平的两项指标。

　　    ■名词解释

　　    基尼系数

　　    市统计局有关负责人解释，20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B，并以A除以A＋B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2~0.3表示比较平均；0.3~0.4表示相对合理；0.4~0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。

　　    ■专家解读

　　    增加低收入人群收入

　　    市社会科学院院长乐正曾主编了《2004深圳蓝皮书》，《蓝皮书》披露深圳本地当年基尼系数为0.32，表示收入分配已进入“相对合理”阶段。他昨天在接受记者采访时表示，基尼系数与居民人均可支配收入增长率一起列出来，意味着如果人均收入在增长，而衡量贫富差距的基尼系数不缩小，政府就将不算完成指标要求。所以，既要求总量增加，又要求基尼系数缩小，实质上，就是要求低收入人群收入增加。乐正表示，这意味着深圳市委市政府更加关注社会收入分配的公平和中低收入人群的民生问题。