全国有近亿独生子女

　　2050年我国人口

　　控制在15亿左右

　　2020年20-45岁男

　　比女多3000万

　　人口素质成为影响

　　我国竞争力主因

　　2020年60岁以上

　　人口将达2．34亿人

　　2010年人口控制在13.6亿

　　报告明确了国家人口发展的战略目标，其中之一就是“到本世纪中叶，人口峰值控制在15亿人左右，之后人口总量缓慢下降，人均收入达到中等发达国家水平。”

　　国家人口发展的战略目标包括：

　　——到2010年，人口总量控制在13．6亿人，人口素质明显提高。群众享有基本的医疗保健服务，出生缺陷发生率逐步降低，婴儿死亡率降到14．9‰以下，孕产妇死亡率降到40／10万以下。全面普及九年义务教育，15岁以上人口平均受教育年限增加到9年。建立健全与经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的社会保障体系。贫困发生率有所下降。出生人口性别比升高势头得到有效遏制。城镇化率提高到47％。有效缓解城乡间、区域间差距扩大的势头。人居环境质量有所改善。

　　——到2020年，人口总量控制在14．5亿人，人口素质大幅度提高。群众普遍享有较好的医疗保健，出生缺陷发生率、孕产妇和婴儿死亡率持续下降。15岁以上人口平均受教育年限达11年左右。基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。贫困人口继续下降。出生人口性别比趋于正常。城镇化率达53％以上。城乡间、区域间差距扩大的趋势得到遏止。人居环境质量明显改善。

　　我国少生4亿多人

　　报告表明，我国自全面推行计划生育以来，少生了4亿多人，拆除了“人口爆炸”的引信，使世界60亿人口日推迟4年，而且比其他发展中的人口大国提前半个多世纪跨入低生育水平国家行列。

　　报告特别强调，由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响，2005年－2020年，20岁－29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个小高峰，导致出生人口数量出现一个小高峰；同时，自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女，进入21世纪后这部分人陆续进入生育年龄，将使生育水平有所提高。这些因素的共同作用将使出生率和出生人口数量有明显增加。

　　婚育人口男性多于女性

　　报告提示，2005年以后，我国新进入婚育年龄人口男性明显多于女性，到2020年，20-45岁男性将比女性多3000万人左右。

　　报告还指出，全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。

　　人口素质难适应综合国力竞争

　　报告提示，我国重学历教育轻劳动技能培训问题突出，人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争，人口素质已成为影响我国竞争力和走新型工业化道路的主要因素。

　　我国每年先天残疾儿童总数高达80-120万，约占每年出生人口总数的4%-6%；地方病患者达6000万人左右，智力残疾人达544万人。

　　2000年15岁以上人口受教育年限只有7.85年，大专以上学历的比例仅为4.63%，每百万人口中从事研究与开发的人员数为545人。农村劳动年龄人口小学及以下文化程度的比例高达47.6%。重学历教育轻劳动技能培训问题突出。

　　报告指出，部分人群失去信仰、理想支撑，道德失范，诚信缺失，社会责任感缺乏。

　　人口老龄化进程加速

　　目前，我国60岁以上老年人口已达1．43亿人，占总人口的11％。到2020年，60岁以上老年人口将达到2．34亿人，65岁以上老年人口将达到1．64亿人。预计本世纪40年代后期，每3至4人中就有1名老年人。

　　10年后劳动人口达10亿

　　专家研究认为，在相当长的时期内，我国不会缺少劳动力，但考虑到素质、技能等因素，劳动力结构性短缺还将长期存在。

　　报告的数据表明，我国劳动年龄人口规模庞大。我国15岁至64岁的劳动年龄人口2000年为8．6亿人，2016年将达到高峰10．1亿人，比发达国家劳动年龄人口的总和还要多。据新华社北京电

　　背景 新闻

　　世界人口发展基本态势

　　近半个世纪以来，世界人口发展的基本态势：

　　——生育水平逐步下降，人口总量经历高速增长后进入增速趋缓时期。发展中国家总和生育率从6．2下降到2．9，发达国家从2．8下降到1．6。据联合国预测，到本世纪中叶，全球人口再生产类型转变将基本完成。

　　——人口年龄结构持续老龄化。2000年，世界60岁以上和65岁以上老年人口比重分别达到10％和7％，欧洲为20％和15％。

　　——人口素质成为综合国力竞争的核心，在经济社会发展中的作用更加突出。

　　——人口城镇化快速发展，

　　国家人口发展研究战略课题组昨日发布《国家人口发展战略研究报告》。

　　报告中明确“未来30年，是确保低生育水平稳定、实现人口由缓慢增长到零增长再到负增长的关键时期。”报告指出，必须进一步创新工作思路、机制和方法，形成稳定低生育水平的长效机制。此外，还要建立健全有利于稳定低生育水平的利益导向机制和养老保障机制。