新疆阜康停暖事件官方与百姓说法不一

　　吕思思 本报记者 刘冰

　　在零下22摄氏度的气温下度过了近40个小时的近万户阜康市居民，1月6日晚盼来了望眼欲穿的暖气。

　　1月4日凌晨，距新疆乌鲁木齐市50公里的阜康市，因为出现意外事故，导致全城停暖近40个小时，全市城区共计95万平方米范围内，有近万户居民住宅及单位受到影响。

　　停暖事件发生后，中共阜康市委、市政府高度重视，立即组织供热企业开沟排水、抢修管道。阜康市党政领导也纷纷亲临现场，启动应急措施，动用了一台10吨的备用锅炉给部分片区供暖。

　　政府部门通过当地电视台向市民告知停暖事件，让市民做好保暖工作。

　　停暖期间，阜康市没一人冻伤冻死。

　　据阜康市天池热力公司有关负责人介绍，停暖原因为4日上午一供热主管网暖气管突然爆裂所致，经过抢险人员昼夜奋战，终于将爆裂的管道修好，6日晚上恢复了正常供暖。

　　但令人惊讶的是，1月8日，记者来到阜康市采访时，不少群众说起停暖事件却满腹牢骚，甚至有人提出市政府应该给群众个说法。

　　停暖多少小时多少户受冻

　　在采访中，不少阜康市民表示，这次停暖时间实际超过了40个小时。事实上，4日凌晨6时多就已经完全停暖，直至6日晚间才恢复供暖。但有关部门一会儿说是24个小时，一会儿说是30多个小时，令人不解。

　　有市民认为，虽然停暖时间多几小时、少几小时意义不大，但这件事却让人感到很不舒服。

　　记者从阜康市政府相关部门要到了一份政府内部信息《阜康市集中供热停暖情况汇报》。这份汇报上说：1月3日14时，热源厂司炉人员发现一级管网有明显失水现象，供热公司迅速安排人员沿线仔细排查，至4日1时才发现距离热源厂200米处有一管道伸缩节破裂冒水。事故发生后，市委、市政府领导高度重视，并亲临现场指挥，供热公司组织60人展开紧急抢修，于当日15时开始停暖。至5日凌晨5时，破裂部位完全焊接，开始注水试压。5日中午15时锅炉开始启动，23时用户暖气开始升温。这次停暖共24个小时，停暖的用户6500户。

　　但记者在天池热力公司采访时，有关人员告诉记者，停暖是30个小时，政府向媒体公布的也是停暖30多个小时。

　　而对于政府统计的6500户居民受冻的说法，不少阜康市民也不认同，他们说，阜康市就这么巴掌大的一块地方，有多少人家受冻我们还不知道？有多名被采访者认为，这次受冻的家属小区加之行政单位将近上万户，远远超出政府所提供数据。

　　对此，记者采访阜康市热力办公室负责人时得知，事先有些媒体报道说阜康市停暖有5万余居民，这个数据不准确，它包含了阜康市边城区的居民，有很多边城区的居民是自己烧炉子取暖的，不存在受影响。他向记者提供了天池热力公司所管辖的供热用户为8137户。当记者问及是否属实时，他表示，他提供的数据也不完全准确，让记者去问天池热力公司。

　　天池热力公司相关负责人说，这次停暖受冻的阜康市居民，合计约有9000余户。

　　应急预案起作用了吗

　　据记者了解，阜康市于2006年4月19日制定了《阜康市人民政府突发公共事件总体应急预案》。面对这次停暖事件，阜康市委、市政府高度重视，通过当地电视台向市民作了告知和解释。但在记者采访时，一些市民认为，虽说市里启动了应急预案，但他们并没有感觉到。

　　记者在阜康市人民医院了解到，在停暖后，相关部门并没有采取有效措施，如添置取暖设备，帮助病人保暖。“4号早上停暖，当天我刚好做剖腹产手术，医院手术室里就是‘冰窖’，到了6号晚上来暖时，病房冻的实在让人受不了！”躺在阜康市人民医院产床上的冯女士说。该院部分医护说，医院没有接到政府相关部门的通知，也没有采取增添取暖设备和被褥的措施。当时医院病房的温度确实很低。

　　1月5日下午，阜康市第一小学一片安静，学校大门早早就锁上了。由于停暖，学校决定全校学生放假半天。该校校长郑飞告诉记者：“目前正是感冒高发期，停暖后，学校担心学生冻感冒了，加上正好是周五，所以就给学生放假了。”

　　记者从阜康市教育局了解到，除市第一小学放假外，其他两所小学和中学都正常上课。

　　在有关人士指点下，记者登录阜康市政府官方网站(www.fk.gov.cn)——阜康之窗，但没有查阅到与停暖事件相关的任何文字，也没有看到政府有关停暖的通知或通告。

　　在1月4日停暖当天，在该网站的政府公告公示中，只有《采购目录和采购限额标准》的通知和《领导信访接待日制度通知》，1月5日只有关于《寒假开展中小学生文化体育活动和培训班的通知》。

　　谁不该给市民一个说法

　　一些市民说，导致发生停暖的原因目前仍是一头雾水。为阜康市供暖的阜康市天池热力公司说，1月4日凌晨，由于电压不稳定，分布在阜康市的7个供热交换站全部停电，停电后导致供热管网压力过高，造成一级管网深缩井爆裂。

　　而阜康市供电公司则表示，24小时远程电力部门的监控系统显示，管道爆裂事故发生前后，没有发生过电力中断和电压不稳现象。因此，此次停暖事故并不是因为供电原因造成的。

　　停暖的第二天，1月6日，新疆阜康市政府公开宣布，部分媒体报道的“由于电压不稳定，阜康市7个供热交换站全部停电，导致供热管网压力过高，造成一级管网深缩井爆裂”消息与事实不符。说是在调查中，但何时给出一个答案？

　　市民李先生对记者说，虽然停暖当天，政府部门通过当地电视台于晚间9时30分向市民告知停暖的事，让市民做好保暖预防工作，但是“三九”天如此寒冷，晚上9时才通知，是不是太晚了？

　　受采访的大多数市民认为，突发事件确实难以预料，发生一些事情我们可以理解可以原凉，但是我们不能理解的是，一些部门在报告情况时，为啥总与老百姓的感觉和说法不一样？　本报阜康1月11日电