山西晚报记者相关部门要“说法”（图）

　　摊点占道、违法建设、施工噪声……针对去年百姓普遍关注的八个焦点问题

　　核心提示

　　摊点占道拥堵交通，夜间噪音令人心烦，违法建筑屡禁不止，排水管淤塞臭水横流……在过去的一年里，太原市通过接受投诉，共为百姓解决难题31143个。昨日，本报记者就百姓关注的八大焦点问题，采访了相关部门负责人，寻求解决方法。

　　2006年，太原市有关部门“重拳”拆违，取得了一定的成果

　　投诉指数: ★★★★★

　　摊点占道

　　百姓认为占道经营、“伸舌头”经营等严重影响了生活及市容市貌

　　“原来， 我们这儿的马路市场占了路的一大半，出门得绕好大一圈儿，小商贩们的吆喝声吵死人了。 现在好了， 马路市场终于给取缔了。”今日，家住省城众纺路的王大爷告诉记者， 马路市场严重影响了百姓生活以及市容市貌。

　　无证占道经营、“伸舌头”经营、早夜市摊点等问题， 在2006年的百姓投诉热点中位居第一， 占到全年为百姓解决的31143个难点问题的19.1%。

　　应对：太原市执法局指挥中心负责人表示，无证占道经营反复性太强，执法人员取缔后很快又出现了。2007年，太原市执法局要加大力度清理占道经营， 执法人员可跨区域执法， 百姓也要对占道经营及时举报，同时有关部门要合理设置商业网络。

　　投诉指数: ★★★★☆

　　违法建设

　　据称，违建已成为制约太原城市规划、建设和管理发展的主要因素

　　2006年，在百姓全年的投诉热点中，违法建设位居第二位， 占全年为百姓解决投诉的16.9%。“那么漂亮的建筑， 原来是违建！”家住学府街的李先生对位于学府街与滨河东路交叉口的玻璃幕半球形违建记忆犹新，这个造价300多万元的建筑没办理任何手续，且压占城南退水渠，被执法局第四执法大队于2006年1月24日拆除。

　　省城违法建设形式多样，如：过期临建、简易房、越证加层、没有任何手续建房、 城中村重新翻建、 市区内乱搭乱建……甚至一些违法建设伴随着新城建设、道路建设而建起。

　　应对：据执法人员讲，由于违法建设已成为制约太原市城市规划、 建设和管理发展的主要因素。 为更有效地预防和制止违法建设行为， 相关部门要严格按照规划的技术规范、标准和要求进行审批；加快城中村改造等。2007年，太原市执法局将采取强制措施严厉查处违法建设， 对城郊结合部、 城中村等易发生违法建设的重点地域加强管控，发现一处，拆除一处。

　　投诉指数: ★★★★

　　施工噪声

　　一些单位不顾规定， 夜间偷偷施工，噪声影响了百姓正常生活

　　随着省城一座座高楼拔地而起，12319热线接到的建筑施工噪声、建筑装修噪声扰民的投诉也越来越多，2006 年的百姓投诉热点中， 施工噪声位居第三，占全年为百姓解决的31143个难点问题的13.6%。

　　按照相关规定， 为了不影响附近居民的正常休息，建筑工地如要在晚10时至早6时施工的，须到环保部门办理相关手续。由于省城施工工地非常多， 一些施工单位为了赶工期，夜间仍偷偷施工，噪声成为困扰百姓正常生活、工作的问题。

　　应对：针对夜间施工噪音扰民的问题，太原市执法局已对省人行工地、 省建总公司师范街工程、 江苏南通六建百桐园工地等大型工地进行了立案查处。2007年，执法人员仍将24小时不间断地检查对全市施工工地， 大力查处夜间施工噪音扰民；同时，大家一旦发现要及时拨打12319投诉。

　　塞投诉指数: ★★★☆

　　排水管淤

　　一些饭店大量倾倒含有油污的泔水，搞得下水井臭气熏天

　　“人们生活水平提高了， 地下管网的油水也越来越大了！ ”家住省城交通干校附近的郭大妈苦笑着说。据她介绍，亲贤街附近饭店特别多， 她经常看到一些饭店把含有大量油污的泔水一股脑儿倒进地下管道， 其中还夹杂着剩菜剩饭、一次性筷子、塑料袋等，搞得下水井臭气熏天。

　　事实上，这不是郭大妈一个人的烦恼。目前， 省城有1200多条地下排水管道、8000余个排水口，堵塞事件时有发生。 2006年百姓投诉热点中，排水管淤塞、污水外溢占到全年投诉总量31143件的3.24％，位列第四。

　　应对：市政有关专家表示，饭店油污、洗车行废水、施工排水、工矿企业废水、排水户私接乱改、 倾倒垃圾是造成堵塞的六大罪魁祸首。太原市政管理局表示，今后一方面要加强对无合法手续、 私自接入城市排水管网或变更排水性质的违章单位进行整治， 另一方面加大巡视力度，主干道上要做到一日两巡，一旦发现污水外溢，立即进行处理。 此外，他们还要加强小街巷地下排水管网的改造，逐渐解决小街巷排水难的问题。

　　投诉指数: ★★★

　　井盖缺损

　　井盖丢、坏现象屡见不鲜，可由于“娘家”多，问题一直得不到“根除”

　　“晋源区西峪东街上好几个井盖都丢了一年多了，可至今还没补上。 ”的哥老范激动地说：“我跑车这多年了，井盖丢了、破了是太原城一个老毛病。”2006年百姓投诉热点中， 井盖缺损占到全年投诉总量的2.16％。但是由于井盖的“娘家”多、没有统一管理，井盖病害往往得不到“根除”。截至目前，太原市有各种窨井井盖共计14万个，分别属于太原市政、自来水公司、热力公司、供电公司、电力公司、煤气公司、网通、园林局等共约15个单位管理， 属于市政部门管理的仅有3万多个。

　　应对： 市政部门最近一次抽查显示，太原城区发生丢失、破损的无主井盖有100多个。 对此，太原市市政管理局经过和各产权单位协商，拿出一个初步意见：今后，一旦有人反映无主井盖丢失、破损，或者是他们自己巡查到井盖丢失、破损，市政工作人员首先要把有用的井盖补上， 把没用的井盖回填，然后再寻找产权单位。除此，市政部门今后将根据资金等情况，在易丢失井盖的街道推行没有任何回收价值的新型井盖。

　　投诉指数: ★★☆

　　暖气不热

　　热力公司称： 暖气温度不达要求，多数问题都出在百姓家里

　　从去年1月1日以来， 因为集中供热用户室温达不到要求， 太原市12319城建热线陆续接到投诉电话862个。

　　据了解，集中供热系统是由热源、一次管网、热力站和庭院网、户网组成，任何一个环节出现问题都会对供热质量产生不同的影响。庭院管网被水淹没，会导致热量损失；供热管网施工期间， 留在管道里的石块、木块等杂物没有及时清除，会导致热水无法进入居民家里。此外，用户随意改变供热设施，造成水力工况不平衡，也会影响正常供热。

　　应对： 太原市热力公司有关负责人表示，去年热力公司投资4.6亿元，开工建设了城西热源厂，供热规模为700万平方米，准备在下一个采暖季投运。 今年还将开工建设三个大型集中供热项目，再加上“十一五”期间要筹建的城西第二热源厂和瑞光热电集中供热工程， 将新增供热面积4200万平方米，解决太原市集中供热热源不足的问题。

　　投诉指数: ★★

　　路灯不亮

　　这个问题看起来不大， 其实关系着广大百姓的安危

　　2006年百姓投诉中， 城市晚上路灯不亮也是一个热点。位于胜利街和北大街之间的营西街，是太原北部城区一条有名的“黑巷子”。“这是我上下班必经的一条路，可是等了这么长时间，路灯还是没亮起来。 下班晚了，一个人走还真是害怕。 ”住在附近的郝女士说。

　　应对：太原城市照明管理处的有关负责人表示， 太原城区的路灯一大部分归市政管，他们每个月都要巡查好几次，保证着灯率都在97％以上。 还有一部分路灯，由于不具备向市政移交的条件， 有的没有变压器，有的没有控制柜，有的没有电源，因此路灯迟迟亮不起来。 为方便百姓出行，市政部门今后将加强对这些街道业主单位的督促，争取让道路尽快移交，让路灯尽快亮起来。另外， 市政部门在资金允许的情况下，采取了“不管路灯是谁家的，先让它们亮起来再说”的解决方法。 目前，程家村东巷、云路街、彭村四巷、彭村二巷、文明街等多条“无主”街道的路灯已改造完毕，亮了起来。

　　投诉指数: ★☆

　　煤气量小

　　气源无法足量供应，管网老化、冬季“冰封萘堵”都影响供气

　　“我家的煤气连壶水都烧不开！ ”太原市太钢小区居民陈先生连连抱怨。金刚堰路附近小区居民也打来电话，称煤气太小难以炒菜做饭。 去年， 城建热线12319共接到464个投诉，“控诉”煤气不足。

　　应对： 太原市煤气公司有关人士表示，去年一段时间，一些负责供气的气源厂受到限电、设备故障等因素影响，无法足量供应，导致省城煤气供应气源紧张局面。进入冬季以来，煤气出现“冰封萘堵”，一些比较细的煤气管道容易发生通气不畅。不过，随着“西气东输”工程的不断推进，越来越多的百姓将享受到高热值、清洁的天然气，缓解煤气的压力。 在煤气完全置换为天然气之前，煤气公司将提高服务，尽量在第一时间解决各种用气投诉，保证居民正常用气。

　　采写：本报记者 梁建东 闫俊峰 王晓娟

　　摄影：本报记者 寇宁

　　（编辑：赵芳）