“四个着力”落到实处

　　 看转变增长方式

　　■更加注重科技进步和生态环境保护，促进经济增长方式转变

　　■要把增强自主创新能力作为转变经济增长方式的中心环节来抓

　　 10个自主创新项目启动

　　本报讯（记者马云霄）今年，我省在继续实施30个重大项目的同时，将新启动10个重大自主创新项目，引进、攻克、开发一批产业关键技术。

　　据悉，今年我省将启动1000MW超超临界褐煤锅炉研发及产业化重大科技攻关。超超临界发电技术及产业化涉及了装备制造业和能源工业两个领域。国家将“高参数超超临界发电机组”列入《国家“十一五”科技发展规划》中的重要项目和《国家中长期科技发展规划纲要》中的“重点领域及其优先主题”。

　　我国已经引进了烟煤的超超临界发电技术，褐煤超超临界发电技术在当今世界范围无法购买，而我国对于褐煤超超临界发电机组锅炉有着巨大的市场需求。我省已经抓住机遇，正在组织申报国家“863”项目和国家其他攻关项目，已组成了以哈尔滨锅炉厂有限责任公司为牵头单位、大唐国际发电股份有限公司作为工程示范单位、哈尔滨工业大学、国家电站燃烧工程技术研究中心和西安交通大学等院所作为参加单位的技术队伍。研发及产业化的主要工作是建立燃烧研发平台、锅炉设计平台和设备制造平台，在此平台上开发具有我国自主知识产权的1000MW超超临界褐煤锅炉装备，进行1000MW锅炉系统的工程示范，完成其产业化。

　　目前，电力公司订货活跃，仅大唐国际发电股份有限公司、新源电力公司就有多台机组的需求，可为哈尔滨锅炉厂有限公司带来可观的产值和利润。

　　我省已探明的褐煤可采储量达186亿吨，占全国煤炭储量的16.24%，且大多为老年褐煤，主要作为电厂动力用煤。“十一五”期间，计划建设褐煤电站装机容量为30000MW以上，预计30％容量为超超临界发电机组，超超临界褐煤锅炉有着广阔的市场应用前景。

　　 万元GDP能耗要降4%

　　本报讯 （记者高天赋）全省经济工作会议明确提出万元GDP能耗要降低4%，化学需氧量排放要减少2％。目前，记者了解到发改委、建设厅、环保局等有关部门已经制定明确目标，在降低能耗、减少排放方面将形成联动，为经济又好又快发展作出保证。

　　10日，省环保局科技标准处副处长于颂明告诉记者，省环保局主要工作就是继续抓好循环经济科技园区建设和企业清洁生产项目建设，促进环保技术的发展，促进节能减排增收的新技术产生和推广，下半年，环保局将用这些标准对省内现有17家试点生态工业园区进行鉴定，通过后将正式命名和挂牌，这些生态工业园区将成为我省循环经济的样板园区。同时还将继续推进清洁生产工作，促进企业节能降污。环保部门今年还将通过新项目、新技术和新规定来减少污水、废气和固体废物的排放，实现减排。

　　在近10年，环保部门公布的我省环境质量公报中显示，生活污染比例一直超过工业污染。今年，我省建设部门将以建设城乡环境友好型社会、治理生活污染为重点，不断提高城市污水、垃圾处理和集中供热比率，努力降低市民生活造成的排放，具体表现在，省内大中城市将继续进行了集中供热的改造和建设，建设了一大批热电联产、区域集中供热站，减少烟尘的排放；今年建设部门将把污水、垃圾处理以及水环境综合整治作为城市建设的重点，进一步加大资金投入，全面推进城市污水、垃圾处理设施建设步伐，减少污水和固体废物的排放比例。

　　环境友好型社会的建立、降耗减排与产业结果的调整不可分割，今年，发改委将从全局出发，进一步优化产业结构，从政策上支持资源消耗少、环境污染小的高新技术产业和服务业的发展，坚决遏制钢铁、水泥等对环境破坏严重的重点行业的盲目扩张，淘汰了一批高耗能、高污染和不符合安全生产条件的落后生产能力。

　　 工业结构调整重优化升级

　　本报讯（记者王玮）结构调整仍是经济发展中的重头戏。今年我省将继续加快工业结构调整，努力推进产业结构优化升级。

　　支持大庆加快百年油田建设，实现大庆可持续发展。继续推进六大基地建设，重点发展高新技术产业和先进制造业。推动骨干企业进行高起点技术改造。抓住国家实施重大装备专项的机遇，重点发展核电设备、大型铸锻件、大型压力容器、大型数控机床等重大装备，提高成套化、高技术化和国产化水平，并积极发展其他领域的装备制造。依据国家产业政策和调整目录，坚决淘汰工艺技术落后、严重污染环境、不符合安全生产条件及行业准入标准的落后生产能力。

　　引导优势产业向专业园区集聚，推进专业化配套体系建设。进一步密切产业间的相互联系，加快形成以企业为主体、以产品为龙头、产业与产业间上下游、横向多样化链接，完善和延伸龙头配套、精深加工、节约循环等三大类产业链，加快向产业群和产业基地方向转变。鼓励中小企业向产业龙头集聚，支持龙头企业实施跨地区、跨行业兼并重组，组建一批机制新、实力强、效益好的大型企业集团。

　　着力优化产业布局。按照哈大齐工业走廊、东部煤电化产业带和沿边对俄出口加工园区的产业布局规划和发展重点，依托大庆石化、哈电、哈航、一重等龙头骨干企业，充分发挥现有产业基础和土地、能源、资源综合优势，创新招商引资方式方法，积极承接国内外产业转移，壮大产业群体规模，建立和完善配套协作体系，形成各具特色的产业发展格局。

　　加强对工业经济运行的调控，突出解决好运输、金融等瓶颈制约，提高工业运行质量和效益。

　　 看宏观经济发展

　　■要增强消费对经济增长的拉动作用

　　■重点领域改革不断深化，体制机制进一步完善

　　四大板块构建发展格局

　　本报讯（记者王玮）我省在充分依托资源禀赋、产业基础、区位条件和人文环境等诸多发展因素的基础上，全力构建哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、沿边开放带、大小兴安岭生态功能区和生态经济区等4大经济板块建设，努力形成集群效应明显、发展特色突出、区域协调联动的优良经济发展格局。

　　继续推进哈大齐工业走廊建设，加大各项政策落实力度，严控现有园区面积，加快基础设施建设，提升产业层次，重点发展高新技术产业，构建新型工业化先行区。改善投资环境，吸引更多的资本参与哈大齐工业走廊建设，努力实现其“新体制、高科技、外向型、民营化”的目标。

　　加快建设东部煤电化基地，按照“合理布局、有序发展”的原则，稳定煤炭产量，巩固煤电生产，延伸煤化工业，增加资源储备，拓展非煤产业。走煤电化一体化发展的路子，整合和优化配置煤炭等各种资源，调整优化产业布局，促进煤电、煤化工产业向东部地区集中。

　　加快建设沿边开放带，优先发展俄市场需求较旺的轻纺、机电、食品、建材及装饰材料等产业，办好互市贸易区，加快口岸加工区基础设施和经贸通道建设，扩大俄电进口规模。

　　加快建设大、小兴安岭生态功能区和生态经济区，继续实施天然林保护等生态工程，积极推进伊春林区林权制度改革，对大兴安岭和伊春的资源开发及其配套设施进行整体规划。

　　各区域发展战略将在合作的基础上优势互补，有机衔接，整体推进，相互促进，使老工业基地在更高质量、更高层面上实现区域经济的快速协调发展。

　　 四新举措扩大消费需求

　　本报讯（记者曲静）2007年，为落实省委经济工作会议关于扩大消费需求，促进全省经济又好又快发展的部署要求，省商务厅将进一步发挥商贸流通领域主管部门的职能作用，采取大力发展服务业、加强农村流通体系建设、增强城市消费服务功能、规范市场竞争秩序等措施“促消费”。

　　一是大力发展服务业。积极引导服务业健康、规范、有序发展，拉动消费需求。重点推进餐饮业、展览业、住宿业等发展，进一步做好老字号的认定、振兴和推广工作。

　　二是加强农村流通体系建设。围绕新农村建设，继续推进“万村千乡市场工程”“双百工程”，深入实施“信福工程”。

　　三是进一步增强城市消费服务功能。继续实施国有商业企业“减债脱困”工程，大力推进连锁经营等现代流通方式，加快商业网点的规划，推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程，扩大城市居民消费。

　　四是规范市场竞争秩序。加强市场监测和调控，完善应急预案，进一步提升全省商务系统应对重大突发事件的能力。建立健全市场监管机制，特别是建立打破地区行业封锁、打击商业贿赂等行为的协调处理机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等不法行为，营造良好的市场环境。此外，省商务厅还将组织开展百货店分等定级工作，全面提升零售业态的经营管理水平；推进商品交易市场的升级和改造；加快先进适用流通技术的推广和使用等。

　　 四突破支持银行业升级

　　本报讯（记者 李播）为支持我省经济实现又好又快发展，今年银行业将从四个方面争取突破。

　　在支持经济发展的战略升级上取得突破。在2006年我省银行业贷款较上年提高6个百分点的基础上，进一步加大贷款投放力度。重点是：支持东北振兴项目及“六大基地”建设，促进资本金到位和配套贷款到位，大力支持现代高效环保农业，推进社会主义新农村建设，加快农民奔小康步伐；支持中小企业、民营经济发展，优化经济结构，加快市场经济进程；支持个人消费、助学、下岗再就业等项目，改善生产、生活条件，共建和谐社会。

　　在改善融资环境上取得突破。进一步落实省委、省政府有关诚信龙江建设的战略决策。加大打击逃废债工作力度。积极开展为优良企业服务活动。拓展融资渠道，推进上市、发债等直接融资，降低资产负债率。农业银行、农业发展银行等机构在不良贷款清收处置上，采取多种措施消化历史包袱，使不良贷款有较大幅度的下降。

　　在金融和谐稳定上取得突破。采取有力措施，加大银行业案件治理工作的力度，建立健全教育、惩治、立制并重的案件查防体系，坚决遏制我省银行业案件高发势头。加强对高危金融机构整顿处置工作力度，对清偿性风险的机构，要果断实行市场退出，对造成重大损失的相关责任人要坚决追究，从严查处。加强金融市场的监管，坚决打击非法集资、违法设立金融机构、违规开办金融业务等不法行为。

　　在金融业全面对外开放上取得突破。适应金融业全面开放的需要，继续引进国内、外金融机构，引进资金、技术、产品，提高金融服务的品位和质量。推广应用新的金融衍生工具，为迅速提高全民金融意识、打造金融大省创造有利条件。加强对农村金融市场开放的调查研究，争取政策，放活农村金融市场，提高农村金融的整体服务水平。

　　 看和谐社会步伐

　　■以逐步做实个人账户为重点完善城镇养老保险制度，切实做好就业和社会保障工作

　　■推进各项社会事业与经济协调发展

　　新增就业六十万人

　　本报讯（林乐君 记者王玮）今年我省将继续实施积极的就业政策，努力实现社会就业比较充分的目标。力争新增就业60万人，其中下岗失业人员再就业50万人，就业困难群体就业10万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　今年我省继续把新增就业人数和控制失业率列为宏观调控的主要目标，作为对各级政府政绩考核的重要指标。在老工业基地振兴过程中，结合结构调整寻找就业增长点，努力扩大就业容量。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业和扩大劳务输出，千方百计扩大就业空间，增加就业岗位。继续实施积极的就业政策，努力促进失业人员再就业。

　　进一步调整、充实和完善优惠政策，扩大享受政策的对象范围，加大对困难地区、行业、群体的支持力度，重点推进税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴等政策的落实，积极支持自主创业、自谋职业，充分发挥政策促进就业的效应。加强就业服务体系建设，加大对困难群体的就业援助力度。

　　积极推进户籍、劳动就业等制度改革，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场。在强化政府的就业指导和服务工作的同时，建立健全制度化、专业化、社会化的就业服务体系。以“4050”人员、零就业家庭、被征地农民、残障人士为重点，建立规范的再就业援助制度，不断开发新的公益性岗位，举行专项援助活动，帮助困难群体早日实现就业。统筹做好城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业、农村劳动力转移就业工作，加强大学生、退役军人就业指导服务。

　　打硬仗防小煤矿死灰复燃

　　本报讯（记者谭迎春）2007年是安全生产的“落实年”、“攻坚年”，根据国家的部署和省委省政府的要求，省安监局在抓住重点深入开展重点行业领域专项整治的同时，将集中精力攻克难点，坚决打好小煤矿整顿关闭和煤矿瓦斯治理两个攻坚战。

　　全面推进小煤矿整顿关闭。省委、省政府已经明确到2008年全省煤矿数量由现在的1641处减少到1200处左右的煤矿关闭任务。为完成这一目标，我省制定5项具体措施防止死灰复燃。各产煤市（地）、县（市、区）要严防死守，打击不法矿主违法复产，守住两批关闭339处小煤矿的成果；按照国家确定16种类型和省政府确定的10个方面关闭重点，落实关闭任务；凡涉及资源招拍挂、资源整合、资源扩储、恢复生产、新建和改扩建煤矿等事项，要由省政府安委会讨论确定，重大问题由省政府安委会讨论后报省政府集体审定；煤矿新建项目年产必须达到30万吨以上，改扩建项目年产必须达到15万吨以上；省政府建立煤矿整顿关闭责任制，把煤矿整顿关闭工作纳入地方党委、政府目标责任制，由省政府领导和产煤地区市长（专员）签订煤矿整顿关闭责任状。

　　强力推进瓦斯治理工作。龙煤集团及各分公司2007年底解决高瓦斯矿井瓦斯抽放问题，高瓦斯矿井瓦斯抽放达不到标准，不准许生产；地方煤矿要按井型大小，逐步完成高瓦斯矿井瓦斯抽放工作；加强现场瓦斯管理，提高瓦斯监控准确率、覆盖率、监测设备完好率。

　　加强煤矿隐患排查和治理。建立煤矿重大隐患分级负责度，层层落实隐患排查整改责任，实施煤矿重大隐患排查整改责任追究制度；落实“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改”工作机制，充分发挥专家在隐患治理方面作用，每季组织专家开展一次隐患排查。

　　 增建43个新农合试点县

　　本报讯（记者米娜）目前我省新型农村合作医疗参合率为83.7%。这样的一组数字到底能给农民就医带来怎样的益处？在实施这项工作中还存在什么样的问题？记者采访了省卫生厅农村卫生管理处副处长梁民琳。

　　梁民琳告诉记者，2007年我省将新增43个试点县（市、区），试点县总数达到76个，预计参合人数达1258.32万人，预计参合率85％。省卫生厅将加大宣传力度，各试点县应广泛调动农民参加合作医疗的积极性，利用电视、广播、传单、扭秧歌、二人转等方式把合作医疗的政策、补偿方式向农民宣传；加大监督力度。省卫生厅将组成督导组于近日到试点县进行督导检查。

　　梁民琳说，新型农村合作医疗虽然发展的很快但还存在一些问题。现阶段我省农民参合费用的收缴仍然是挨家挨户逐一收缴，浪费人力物力；农民对新型农村合作医疗制度仍然不放心。部分农民存在怕上当受骗，还有一部分农民认为自己健康，对互助共济不理解，不舍得交费。农民应该充分相信国家的政策，积极地参加到新型农村合作医疗队伍中来。

　　其实，我省非常重视农民参合人数的增加，其目的主要是参加新农合的人数越多，筹集的资金越多，合作医疗资金的抗风险能力越强，就能更好地解决农民因病致贫、因病返贫现象的发生。

　　 实现“应保尽保”“按标施保”

　　本报讯（记者孙佳薇）来自省民政厅的消息，2007年，我省将提高五保供养标准，协调相关部门，把分散供养和集中供养标准分别提高到每人每年1800元和2500元的政策落实到位。同时，督促各地将符合条件的人员全部纳入五保供养范围，实现“应保尽保”、“按标施保”的工作目标。

　　截至2006年11月份，我省低保对象月人均补差标准达到82.6元，跃居全国第十位。今年，我省将建立起与物价水平、城乡居民生活水平、经济发展状况相适应的城乡社会救助标准动态调整机制，推进哈尔滨、大庆市等经济条件较好地区进一步提高保障水平，争取进入全国先进行列。力争在2007年底，在全省县以上建立起内容完备、管理规范、手段先进、救助效果明显的城乡社会救助体系框架。

　　2006年11月，我省全面推行农村低保制度，标志着农村贫困户也可以享受到和城市贫困户一样的待遇，至此结束了我省农村没有低保制度的历史。省低保管理局农村低保负责人表示，今年，我省在巩固农村低保“应保尽保”成果基础上，着力推进农村各项社会救助的开展：一是建立健全农村社会救助政策法规体系。尽快制定出台《农村低保资金管理办法》、《农村低保工作操作规程》和《黑龙江省五保供养实施办法》及农村医疗救助相关制度。指导各地制定配套政策，建立农村低保民主评议、低保工作错办责任追究、低保资金公示等一系列监督管理制度，完善政策支撑体系。

　　据介绍，我省今年还要在敬老院建设方面投入力度，新建、扩建中心敬老院达到35家以上，改扩建中等院65家，新增床位10000张左右；新建“五保村”20个，解决200户左右分散供养五保户的住房困难问题；同时，建立医疗救助政策支撑体系和资金保障体系，协调有关部门出台贫困群众参加新型农村合作医疗后相关的优惠政策，扩大救助覆盖面；设立“扶贫医院”，“扶贫门诊”、“扶贫病房”等，提供低价优质的服务。加大省级以上资金筹措，积极动员社会力量进行捐赠和资助，充分发挥公益事业作用。积极开展灵活多样、切合实际的医疗救助，形成主动救助的工作模式，逐步提高救助水平。

　　两年来，哈尔滨汽轮机厂有限责任公司不断创下历史同期最高纪录，同时该公司的产品产量、销售产值和工业总产值等多项指标均名列国内同行业的榜首。本报记者苏强 摄

　　日前，绥芬河市一大型商场制作了一个特别的蛋糕，人们只要出一块钱就能分到一块美味的蛋糕，而售卖蛋糕的所有收入将全部捐献希望工程。这块蛋糕总重达300公斤，最多可供3000人享用。上百名顾客把这只蛋糕巨无霸全部买走，共募集到了4000多元善款。陈正航摄

　　 看新农村建设

　　■加快发展县域经济，大力发展农村公共事业

　　■做大做强优势基础产业，提高农业综合生产能力

　　 农机化装上快进“引擎”

　　本报讯（宋丹辉 记者黄春英）今年，各级政府对农机化的投入将在去年的基础上成倍增长，支持力度可以说是有史以来最高的一年。这相当于为我省农机化的发展安装上了“引擎”，使其因为得到有力支撑而快速前进。这是记者日前从省农业机械化管理处了解到的。

　　今年，我省实施的中央农机购置补贴力度将进一步加大，补贴资金总量在去年2500万元的基础上最低将翻一番，并且补贴范围、补贴额度、补贴种类都有不同程度的扩大。另外，国家从2007年开始至2013年，将继续实施优质粮食产业工程二期建设。与一期建设不同的是，二期建设将农机化建设列为了首位，提出以发展农业机械化为主，在投资力度和建设内容上将侧重农机化的各项建设。这对我省的农机装备建设、基础设施建设、网络体系建设等方面都将提供有力的支持。

　　同时，省政府将继续增加农机作业服务组织建设的投入，今年的投入将在去年5500万元的基础上，翻一番。地方各级政府也将加大对农机化的投入。哈尔滨市在市本级财政预算中安排了3000万元，用于该市农机作业服务组织建设和购机补贴；大庆市财政已经拿出1650万元用于农机作业合作社建设；齐齐哈尔、黑河和鸡西等市政府都提出将在中央转移支付的产粮大县奖励中拿出一部分资金，用于农机化建设。

　　 完成跨区作业1400万亩

　　本报讯（记者张桂英）自2002年起，连续开展5年的全省农机“场县共建、跨区作业”工作，充分发挥农垦大型机械的潜力和农业生产技术优势，有效推动了农村土壤耕作制度和农业生产方式的转变，促进了粮食增产，农民增收。今年，在省政府和农业部确定嫩江县与九三管局为全方位场县共建试点的崭新背景下，我省场县共建工作必将迎来辉煌的篇章。

　　截至2006年底，全省已有10个市（地）的27个县（市）和67个农场开展跨区作业，作业面积增加到1200万亩。“今年，我们的目标是力争使代耕面积扩大到1400万亩。”这边，省农垦农机局的同志信心十足；那边，省农机局的负责人也明确表态，“我们已要求与农场毗邻的地市，都要确定一个有条件的县（市）与农场开展全方位共建试点，在过去开展跨区作业的基础上，推进整村整乡推进、互建农机服务站、共建农机监理、建立示范园区等工作，推动区域经济和新农村建设健康发展。”

　　新年伊始，旨在提高农业综合生产能力的农垦与地方的农机化合作已经开始。省农机局局长李国军告诉记者，目前他们正与省农垦农机局研究落实“在双方自愿、互利互惠的原则下，在有条件的地方，由农垦和地方协商共同组建部分农机作业合作社，作为一个新的组建形式，全方位推进”事宜，具体实施方案很快就将出台。

　　据悉，近期我省将组织召开场县间跨区作业对接会，抓好计划落实。同时启动三个具体推进措施：一是发挥农机作业中介服务组织作用，围绕农机跨区作业开展信息服务，推行作业合同管理办法，切实保护双方的合法权益；二是在全省有条件的乡镇选择1－2个村，推广嫩江县嫩光村整村推进的经验；三是积极引导农民开展连片种植，解决大机械与小地块的矛盾，提高跨区作业效率。

　　7万户用沼气走进农家

　　本报讯（记者张桂英）2007年，被寄予生态富农、在农村发展循环经济和建设环境友好型社会等无数厚望的清洁能源建设，将在国家和省级资金支持和多举措推进的共同作用下实现新的跨越式发展。记者从省农村能源办获悉，今年我省将以实施农村沼气国债项目为重点，加快推进以户用沼气为纽带的生态家园富民工程和乡村清洁工程建设；同时在有条件的地方积极开展集约化养殖场大中型沼气、秸秆气化和固化、节能设施、太阳能和风能利用等清洁能源项目建设。

　　具体任务目标是：推广户用沼气池7万个、“三位一体”和“四位一体”生态家园致富模式户2万户，新建集约化养殖场沼气工程50处、秸秆气化和固化项目8处、太阳房10万平方米、太阳能畜禽舍80万平方米、日光节能温室100万平方米，推广太阳能热水器2万平方米、省柴节煤炕连灶10万个、节能炉2万台、燃池3万个。配合全省开展新农村建设“百乡千村”试点工作，选择有条件的200个试点村，把清洁能源建设与农村改畜禽舍、改厕所、改厨房、改炕灶、改路、改水、改庭院有机结合起来，不断提高建设水平；加大技术集成、项目整合的力度，突出抓好一批模式户、示范街和典型村，建设一批标准高、规模大、效益好的生态家园示范工程，发挥其引导和辐射带动作用，推动全省农村能源建设上档次、上水平。

　　为加快清洁能源建设步伐，今年我省将组建农村能源技术服务站和服务队80个，逐步完善社会化服务体系；同时，加快制定《黑龙江省农村能源建设管理条例》，依法保障推进农村能源建设。

　　 改造建设万户农家店

　　本报讯（记者曲静）记者从省商务厅获悉，“万村千乡市场工程”自2005年2月开始实施。截至目前，全省“万村千乡市场工程”试点建设已经扩大到74个县（市、区），涵盖整个垦区，试点龙头企业94个，已经建设农家店5600家。

　　2007年，贯彻省委经济工作会议精神，省商务厅在全省范围内完善实施三大商务工程，即：“万村千乡市场工程”畅通农村商品流通渠道，“双百市场工程”推动农产品流通，“信福工程”让农民长出千里眼顺风耳，走进现代化信息化。

　　进一步推进“万村千乡市场工程”，力争到2007年底，完成改造和建设标准农家店10000家，及与之适应的商品配送体系和信息化管理系统。争取再用3年时间在全省90%的乡镇、行政村普及连锁经营农家店。

　　2006年，全省共有4家农产品批发市场和3家大型农产品流通企业被列为商务部“双百市场工程”承建试点企业，目前已经开始基础设施建设和项目改造。今年，我省将继续推进“双百市场工程”的实施，以构建我省农产品现代流通体系，发展农产品新型流通方式。

　　“信福工程”的主要内容是以多种形式建立农村商务信息服务体系，包括设立乡镇兼职商务信息助理，培训农副产品经纪人，建设涉农网站专门数据库，帮助大学生村官开展信息服务以及建设村级信息推广服务站等。以商务信息服务和信息化手段推动农村流通发展。

　　 多措施推进粳稻基地建设

　　本报讯（记者张桂英）发挥现有优势建设全国粳稻基地省，不仅有巨大的经济效益、社会效益和生态效益，更对保障国家粮食安全将起到十分重要的作用，可以说关乎国计民生。因此，日前结束的全省经济工作会议提出大力发展优质粮食生产，加快全国最大粳稻基地建设步伐的任务目标。

　　据介绍，我省早在2005年就开始谋划建设全国最大粳稻生产基地省，目前规划已制定完成，并报国家申请立项。规划目标具体分两步走：第一步，到2015年，全省水稻面积发展到3800万亩，平均亩产达到515公斤；第二步，到2030年，全省水稻面积发展到5000万亩，平均亩产达到600公斤。

　　省农委副主任王兆斌在接受记者采访时说，从今年开始我省将从五个方面入手切实推进粳稻基地建设，一是加强水利工程建设，为水田发展提供科学而充足的水源保障。二是大力推广应用优良品种。力争每3~5年更新一次，使单产提高10%以上，逐步发展超级稻。三是实行良种良法结合，实施水稻生产标准化。到今年底，全省要基本实现大中棚育秧；到“十一五”期末，水稻生产全部应用增产增效成熟技术——旱育稀植和超稀植；普及测土配方平衡施肥，推广叶龄诊断技术。四是努力实现水稻生产机械化。从解决水稻生产重要环节的机械化入手，尽快增加水田整地机械数量，力争在“十一五”期末，水稻机械整地、插秧、收获机械化程度分别达到98%、44%和57%。五是切实搞好病虫害防治，加大投入，建立防治病虫害的长效机制，确保水稻生产安全。

　　牡丹江龙大公司引进荷斯坦等进口高产奶牛胚胎2000枚，利用胚胎移植技术进行繁育，通过胚胎移植培育的种公牛，在市场上销售看好。张春祥摄

　　被国家命名为“中国高淀粉玉米之乡”的海伦市，今年种植100万亩玉米普获丰收，总产可达5亿公斤左右。金育德本报记者 邵国良 摄