1.13眉批时评

　　“区域限批”

　　能否打在痛处

　　人们希望环保的这记重拳，能够对违规项目起到应有的遏制作用。但也担心，出击的重拳，能否打到违规者的痛处？环保的重拳会不会在地方政府的“保护”下，消解成有气无力的“棉花拳”？

　　我们知道，之所以出现诸多违规项目，是一些地方和行业无视国家宏观调控政策、“大干快上”的必然结果。在利益驱动下，有些地方不顾环境资源限制和国家产业政策，以违法手段盲目发展钢铁、冶金、电力、化工等高耗能、高污染产业，给经济结构调整带来极大的成本。违法违规的表现形式，或是未批先建，或是越权审批，或是违反“三同时”制度，或是被责令停止建设和限期改正后继续建设和运行……总之，是上有政策，下有对策。由此不免担心，这次被“叫停”的地方或企业会不会故技重施，“绕”过国家环保总局，仍然未批先建？从以往的经验来看，这样的担心并非多余。在资源环境问题成为制约中国经济社会发展主要瓶颈的情势下，对违规者的处罚必须稳、准、狠。可是，要使处罚落到实处，光凭环保部门出招还不够。如果没有相关部门的群策群力，没有地方政府的大力支持，国家环保总局纵有凌云壮志，恐怕依然壮志难酬……

　　——(1月11日《人民日报》)评国家环保总局首次动用“区域限批”政策惩罚严重违规、高能耗高污染的行政区域、行业和大型企业

　　眉批：将“绿色ＧＤＰ”列入政绩考核内容，或可成为为“区域限批”等措施保驾护航的配套工程。