“惠民”主线贯全年

　　———访泸州市委书记袁本朴

　　■本报记者张宏平刘廷远文件摆在案头，上面密匝地写着惠民行动实施意见，共4款17条———开年出台的第一份文件，主题就是惠民。

　　从省委八届八次全会结束返回泸州至今，市委书记袁本朴想得最多的，就是如何落实“十大惠民行动”。

　　“民生问题是构建和谐社会最基本的问题！”以惠民主线贯穿全年，袁本朴感慨颇多。

　　以大发展惠民日历刚翻过新年，先是纳溪至川黔界、宜宾至川渝界高速公路项目签订BOT合同，即将动工。两条以泸州为轴心的四川出海通道，将大大提升泸州的区位优势。

　　接着，泸州港货物吞吐量首次突破1000万吨大关，成为名副其实的全国内河大港。

　　再有，90多家开发商激战3个小时，7宗商用土地拍出4.3亿元，这个数据超过前两年交易总和。

　　“泸州经济正朝着又好又快的可持续方向发展。”历数眼下的发展机遇和态势，袁本朴一言概之。发展越快，惠民就会越多。2006年，政府掏“腰包”600万元，解决了全市2000多户的住房困难，就是要让老百姓享受到更多的发展成果。

　　怎么发展？袁本朴侃侃而谈：坚持以工业强市战略为推手，加快“西部化工城”建设，全力实施百亿集群、百亿企业、亿元项目“三大工程”；园区建设上，酒业集中发展区、川渝经济合作泸州临港示范区等“五大园区”，项目、规模将实现新突破。

　　“‘十大惠民行动’件件关系民生、体恤民情，我们将把加快发展、强市富民作为核心任务。”袁本朴说。

　　优美环境惠民2006年，26家重点污染企业被关停；永宁河沿岸，184家小纸厂也被关掉———建设“西部化工城”，意味着化工产业壮大做强的同时，环境压力也在增大。

　　“今年，工业强市的各个环节都将注入循环经济理念，使泸州的山更绿、水更清、环境更优美。”袁本朴的脑海中勾画出一幅环境美图。

　　担当建设长江上游重要生态屏障的历史责任，与此一脉相承的发展目标叫响：“既要化工名城，又要山水园林；既要经济发展，又要碧水蓝天。”

　　穿过高大树林，泸天化厂区如公园一般。化工城分布全市的4个化工工业园区，治污效果凸显，部分企业已达到零排放标准。“十五”总投资21.2亿元，去年又追加投资3.7亿元上环保项目，意义何在？“百姓的诉求和认同，是我们还碧水蓝天于民的动力之源。”袁本朴诠释。

　　具体到举措，袁本朴一一道来：提高化工城环保准入门槛，按照“化工城环保准入5项制度”要求，拒绝高耗能高污染项目；调整产业布局，新上化工项目全部向新规划的工业集中发展区汇集，既集中治污又利于资源配套整合；调整产业结构，推动高能耗、高污染、低效益的化工产业向高效益、低污染产业转变。

　　以实干精神惠民发展的鼓点如此急迫，以整治机关作风为主旨的“效能革命”潮涌全市。一位市政府干部感慨，工作越来越紧张了。袁本朴笑了：“我要的就是这种效果。”

　　“效能革命”还在继续，围绕“为民、开拓、务实、清廉”的班子，干部队伍建设思路即将出台。“软环境治理将是今年的大动作，意在提高办事效率和服务水平，为投资者营造好环境，以实干精神惠民。”袁本朴激情满怀。

　　临近春节，“送温暖、献爱心”活动升温。“统一运输、滚动发班”的超长客运线，被省交通厅确定为惠民交通“泸州模式”全省推广。5万件衣物、1400万元救助金正陆续发放受灾户、农村和城市贫困户等困难群众。

　　“实干的最终落脚点，是要倾心为群众办实事、做好事、解难事。”袁本朴告诉记者，将把实施惠民行动作为考察领导干部政绩的重要内容，纳入对各区县、各部门的年度目标考核，严格奖惩。