变身“高校” 民办学院骗300余万

　　只有4个专业 不具备独立招生、独立发放文凭资格 办俩空壳公司 挥霍转移学费 骗取学生钱财

　　变身“高校” 民办学院骗300余万

　　至案发前350多名学生被骗 该学校法人代表因涉嫌诈骗被批捕 当地政府部门“模糊管理”有空可钻

　　一所民办专修学校违规招收“本科”学生350多名，获利337万余元。2006年12月30日，重庆立信财经专修学院法人代表杨桦因涉嫌诈骗，被检察机关正式批捕。

　　专修学院变身“高校”

　　19岁的谢江松来自贵州省，他2006年的高考成绩为455分，在当地统招专科分数线之上。

　　2006年8月28日，他收到一份录取通知书，称他被录取为重庆立信财经学院本科新生。

　　可入学不到一个月，谢江松就发现被学校骗了。学校真实名称是“重庆立信财经专修学院”，办学性质为民办专修学院，是不具备独立招生、独立发放文凭资格的非学历培训助学机构。全校只有4个专业，学生必须参加全国自学考试，才能拿到自考大专文凭。

　　记者采访时，重庆立信财经专修学院副院长陈洁伊证实：该院招入的“本科”新生实际是学校与西南科技大学联合招收的自考大专生，学校按照西南科技大学提供的《计算机信息管理专业（专科）考试计划简表》教学。学生需要先通过专科自考后，才有参加本科自考的机会。

　　和谢江松同样被骗的共有学生350多名。公安部门认定，杨桦违规招生获得的收入为337万余元。

　　300余万元学费不翼而飞

　　至公安机关立案侦查时，学校资金已所剩无几。

　　重庆市公安局文保处副处长陈曦介绍，杨桦在成立重庆立信财经专修学院的同时，还成立了“立信教育咨询公司”和“立信教育设备公司”，两家公司的法人代表同为杨桦，两家公司的会计也是同一人——杨桦的姨妹。

　　审计发现，“立信教育咨询公司”以“招生成本”为名，从每名学生交纳的6380元学费中，抽取2000元，共计100多万元，杨桦用这笔资金购买轿车、住宅、偿还个人债务。

　　“立信教育设备公司”的主要业务是帮助杨桦洗钱：学校购买的所有教学设备都由该公司低价“买入”，然后再以高价卖给学生，学生学费被悄然转移为杨桦的个人收入。

　　公安部门调查还发现，杨桦将立信专修学院内的食堂、商店、网吧全部交给亲友经营。

　　政府无奈接管“烂摊子”

　　被捕前，杨桦曾告诉记者，周围不少专修学院在办学初期都使用类似方法招生，即使被查处，也有政府“接盘”，自己可以拿钱一走了之。

　　杨桦的话随后得到印证：案发后，由于学校账面上的资金已所剩无几，重庆市教委只得组织资金垫支，向学生退款80多万元；愿意继续读书的学生，则由教育部门协调重庆一所高校的自考办全部接受。

　　“模糊管理”产出的怪胎

　　虽然立信专修学院没有得到民政部门批准，却持有重庆市教育委员会签发的办学许可证——按照《中华人民共和国民办教育促进法》规定，民办学校、民办办学机构必须经教育部门审批，其招生简章和广告，也应当报审批机关备案。

　　拿到“准生证”后，立信专修学院具体办学情况即处于“两不管”状态：重庆市教委分管领导称，教学、招生等日常业务的监管应由立信专修学院所处的重庆市沙坪坝区教委负责。

　　沙坪坝区教委成职教科科长朱渝告诉记者，中职以上学历的民办学校由省一级教育主管部门负责管理，立信专修学院不属于区教委管理权限范围。

　　市区两级教委对立信专修学院的“模糊管理”，给了杨桦可乘之机，他告诉记者，重庆市教委没有追究学校责任，也未干涉过学校的违规招生行为。文/新华社记者 茆琛