代表陈红辉建议 建立城市居民合作医疗体系

　　代表们举手表决通过各项决议。记者魏斌摄

　　 城镇职工基本医疗保障体系覆盖面太小

　　汉网消息 （记者王兴华）目前实行的城镇职工基本医疗保障体系覆盖面太小。12日，市人大代表陈红辉等建议，比照新型农村合作医疗，建立一种覆盖面广的城市居民合作医疗体系。

　　据介绍，政府工作报告中提到，目前我市参加城镇职工基本医疗参保人数为196万，只占中心城区人口的30％多，而今后5年的奋斗目标是：这一比例达到80％。陈红辉认为，城镇职工基本医疗在保障市民就医中发挥了巨大作用，但存在一个问题，对象范围相对狭窄，而一些下岗、无业人群无法参加，而这些人恰恰需要医疗保障。

　　“相比其他国家，其实我国看病的费用并不高。”陈红辉认为，市民普遍反映看病贵是因为保障体系不完善，居民需要自费承担的比例太高。他说，比如一种手术，在中国需要花费1万元，而在美国可能要花费2万美元，但在美国，患者个人只需要承担100美元，而在中国，这1万元就要全部由患者来承担。

　　“在我们的城市，还有相当一部分人群没有任何形式的医疗保障。”他说，必须建立一种能覆盖这些人群的保障制度。

　　据了解，新型农村合作医疗3年前开始在武汉试点。通过“政府出大头，农民出小头”的办法，建立合作基金，参加合作医疗的农民如果住院，费用可按照规定比例进行报销。虽然只实行3年，目前在我市远城区农民参加合作医疗的比例已达到86％，2007年目标是90％。

　　陈红辉认为，在中心城区也可以实行这种制度，建立居民合作医疗基金，居民如果不幸患病住院，部分看病费用可以通过基金进行补偿。

　　他说，城市居民合作医疗初期可以按照“低水平、广覆盖”的原则。随着基金的扩大，再适当提高报销比例，让城市所有居民不再因为大病致贫。