回首2006：入世5年看徐州变化

　　越来越好

　　5年前的12月11日，中国正式加入WTO，成为第143个成员国。徐州也和全国其他城市一样，开始了融入——适应——发展——提高的历程。这不是一个被动的变化，而是一个主动的跨越。在徐州几千年悠远的历史长河里，5年只是一瞬间，但这一瞬间徐州市跨越了一大步，取得了大发展。

　　入世5年，徐州不仅经济快速发展，综合实力大大提升，而且人民群众从扩大开放中得到了实惠。入世5年来，带来了很多新的生活、消费方式和品牌观念。情人节、父亲节、母亲节、圣诞节等西洋节日中国人也耳熟能祥；L V、阿玛尼、卡地亚、周大福、劳力士、法拉利、香奈儿等世界级的品牌开始走入市民生活；可以在家乐福、易初爱莲这样的大型超市内享受购物的乐趣；银行、保险公司因市场竞争的加剧、国外金融机构的渗透，门槛不断降低……

　　入世大大加快了徐州对外开放的进程。徐州已经有越来越多的农产品达到国际安全标准、远渡重洋挣外汇，农产品出口近几年一直居全省第一位，去年更是越过1亿美元大关。徐工集团等越来越多的徐州企业把市场拓展到了外国，而卡特彼勒(徐州)有限公司等外企则成为我市经济增长的新亮点。

　　入世5年，服务型机关日益凸显，政府的管理日趋转为严格按照法律规定行事的宏观调控和为市场服务。而比体制更深刻的是人的综合素质的提高。徐州人的法制观念、市场观念、就业观念、保护

知识产权的观念、维护自身合法权益的观念，都有了巨大的进步。创新意识、发展意识、全球视野意识的逐步树立，促进了整体素质的提高。徐州的企业家在不断地摔打中认识到，虽然企业在国内生产经营，但它不是在与国际市场割裂的环境中发展，更加注意国际贸易因素对发展的影响。

　　  入世5年，徐州经济面临了新的考验，取得了可喜的成绩。但入世不是开放的终点，我们今后还要进一步扩大开放、融入国际大市场、获得更大的发展空间，5年来的历练给了我们这个信心。（记者 王正喜）

　　走得更远

　　据外经贸局外经处负责人介绍说，入世5年来，徐州市对外经济合作特点鲜明，无论是经营主体，还是合作领域，都得到了不断壮大和拓展。

　　在对外工程承包方面，不但呈现出从小到大、从弱到强的发展态势，而且涌现出了像中煤五公司、徐矿集团、江苏苏润建设集团、江苏永业集团、徐州飞虹网架集团、新沂建安集团等一批对外承包工程骨干企业。江苏天地钢结构工程集团在承接埃塞俄比亚21号维修机库、坦桑尼亚国家体育场等钢结构工程项目后，使企业得到长足的发展。江苏长安建设集团为能更快地“走出去”，积极申报对外承包工程经营资格，使工程业务从最初的房屋建筑，拓展到建筑、建采矿、网架等多个领域和行业。到目前，该集团业务遍及30多个国家和地区，初步形成了以东南亚地区为传统市场，非洲、中东、蒙古等为新兴市场的多元化市场格局，形成了徐州建筑企业在国外的强大品牌。

　　同时，依托大项目推动，使徐州市对外承包工程实现了新突破。据介绍，中煤五公司在孟加拉国建设的巴拉普库利亚煤矿，带动了840余人外出从事劳务，继尔又洽谈了17011万美元赞比亚康科拉铜矿项目、2604万美元的伊朗帕瓦德4号矿项目、5649万美元的埃塞俄比亚阿齐堡-宋堡煤矿项目等，使该企业的国外市场越做越大。江苏永业集团也于近几年勇敢地踏上国外市场，他们在蒙古国承建轻钢结构工程之后，又与蒙牛集团合作，在蒙古国投资500万美元建造标准生产加工厂房项目；江苏苏润建设集团更是放宽创业思路，在进一步开拓柬埔寨建筑市场的同时，不断培育新的外经增长点，努力做强做优建筑机械、机具租赁业务。

　　据了解，由于入世，徐州市民营企业也加快了走出国门创大业的步伐，并成为该市境外投资一支强劲的生力军。

　　外派劳务是徐州市对外经济合作中最大的亮点，入世五年来，徐州市积极培植以国际公司为龙头，县区单位和中介公司参与的紧密型外派劳务合作体系，使全市外派劳务实现了新的飞跃。

　　国际知名企业家乐福进入徐州后，让市民享受了更多实惠。

    （记者 王枚 通讯员 范沁茹 王伟）

　　买卖更大

　　国际市场上的“徐州制造”标志从无到有，从弱到强；进出口生意越做越火，买卖越做越大。据市外经贸局一位负责同志介绍，入世5年，徐州市对外贸易不仅取得了跨越性发展，还对全市经济起到了极大的促进作用。

　　据徐州市外经贸局统计数字显示，由于入世后申请外贸经营权的门槛逐渐降低，使更多的徐州企业走进国际市场。到目前为止，全市共增加进出口经营主体615家，是入世之前的4.2倍；有进出口经营实绩的企业达到475家，其中内资企业增长4倍，外商投资企业增长1.9倍。进出口贸易幅度也呈大幅增长态势， 5年来年均增长率达到37.5%，预计到今年年底，进出口总额将达18亿美元，比入世前翻了两番多。

　　徐州市外经贸局一位负责人说，入世前，该市对外贸易在全市的经济总量占比较小，外贸依存度仅为4.1%。入世5年来，徐州市对外贸易增长分别高于GDP增长16.3、50.5、6 .4、1.1和47个百分点，出口增量拉动GDP增长分别达到0.7、0.65、2.4、1.6与3.3个百分点。若按照今年全市国内生产总值预计增长15%计算，今年全市外贸依存度可上升到 10.5%，达到徐州市经济外向度历史最高水平。

　　据了解，为了对接国际市场，徐州市在入世后大力实施科技兴贸和品牌战略，加强对各类企业的出口产品国际认证，提高出口产品质量、档次和科技含量，并引导重点出口企业加快实施科技改造，将徐州市已形成优势的工程机械、橡胶轮胎、汽车电子、球墨铸管、农药和银杏酮制品及大蒜、牛蒡、果汁、肠衣、板材、皮革等出口产品，作为科技兴贸的重点，在科研开发、技改资金、人才引进等方面给予扶持，积极打造国际市场名牌产品和知名行业。

　　同时，为了加快外贸发展步伐，打造加工贸易主平台，徐州市还努力抓好机电产品、资源性产品和纺织服装产品的出口，并坚持加工贸易与利用外资、产业和产品结构调整、民营经济发展、农产品出口相结合，注重引进新科技、新工艺、新设备，以进口带动出口，实现服务贸易和技术贸易的新突破。

　　提高县域经济对外贸易水平。据外经贸局介绍，入世以后，除对具有出口潜力的中小企业在各类展览会摊位、资金和服务等方面予以重点扶持外，还对已能开展进出口业务的企业进行外贸函电、单证员资格培训；对已经获权但没有出口业绩的企业，开展外贸的初级培训，使之尽快成为徐州市对外贸易的生力军。

　　目前，徐州市在国际分工的进程中逐渐形成了自己的优势产业，工程机械、钢铁制品、板材和农产品已经成为该市的出口支柱产业，这四大产业出口占全市的75%，其中工程机械、板材、球墨铸管出口均为全国首位，农产品中的大蒜出口占全国出口的10%以上。

　　进口量增加是近年来徐州市外贸的一大亮点。据悉，由于入世的关税变化，使徐州各类企业获得了更加广阔的国外市场，进口水平也大幅度提高。5年来，全市进口近20亿美元商品，年均增长达 26%，其中，今年预计进口5.7亿美元商品，增幅是入世前的3.2倍。由于徐州市外商投资企业享受免税进口政策，使一大批高精优的投资性设备进入我市，不仅提高了徐州市企业生产制造装备水平，也提升了该市企业的生产能力。（记者 王枚 通讯员 娄晨 魏飞）

　　引得更多　

　　从2002年3月，第一个进入徐州的世界500强外商投资企业——德国罗特艾德有限公司在徐投资4600万美元以来，加入WTO以后5年的时间，已有15家世界500强企业在徐州安家落户。

 　　就在徐州罗特艾德回转支承有限公司成功投产不久，2004年12月6日，这家德国公司在徐州经济开发区又投资1875万美元设立了力士(徐州)回转支承有限公司，同样是这家公司，2005年9月20日又投资1500万美元设立徐州罗特艾德环锻有限公司。2003年1月21日，法国圣戈班PAM公司在徐州投资6499万美元设立铸管有限公司，时隔仅仅两年多，圣戈班PAM公司在2005年12月1日又投资9617万美元设立管道有限公司。从这两家世界500强企业在徐投资规模逐渐加大的历程可以看出，入世5年，外商在徐州的投资规模是越来越大，投资金额也是越来越多。

　　利用外资，收益颇多。首先是弥补了资金的不足，其次是国际知名的跨国公司投资，带来了生产、人事、财务管理、经营销售等方面先进的管理经验，为其他企业提供了可借鉴的范例。第三，外商直接投资带来了先进的生产技术，优化了徐州的产业结构，使一批老企业的技术装备得到了改善。第四，增加了就业机会和财政收入。

　　入世5年来，徐州市投资环境日益改善，全市累计兴办外商投资企业1800余家，卡特彼勒、利勃海尔、克虏勃、圣戈班、家乐福、易初爱莲等国外著名工商业企业先后落户徐州。为徐州国民经济的发展作出了重要贡献。

　　入世大潮促使徐州市利用外资领域进一步拓宽。商业领域外资投资开始起步。2005年2月，世界著名跨国公司法国家乐福率先投资徐州服务业，成立第一家外商投资商业企业——徐州悦佳商业有限公司，拉开了该市商业利用外资的序幕。据悉，世界500强企业美国的沃尔玛公司目前也已经正式入驻云龙区。

房地产开发成为外商投资青睐的领域，泛亚大厦、富邦大厦、桃园别墅、汉府雅园等高档写字楼及新型住宅小区等都出自外商投资的房地产开发公司之手。近年来，投资规模较大且投资总额超千万美元的房地产开发企业不断涌现，如投资总额2900万美元的上海大都会房地产开发有限公司、投资总额2471万美元的保利达房产(徐州)有限公司、投资总额1700万美元的徐州旺旺置业有限公司、投资总额1625万美元的徐州瑞龙房产开发有限公司等。据了解，下一步徐州将抓住服务业领域进一步开放的机遇，巩固扩大商贸和物流领域利用外资规模，突破金融、保险、旅游、会展等领域利用外资，扩大农业利用外资规模。

　　新思路成就新辉煌。加入WTO的5年，是徐州大项目推进、高起点发展、快节奏运作、高强度投资的5年，也是速度结构质量效益相统一，经济增长方式发生积极变化的5年。随着中国度过入世的5年保护期，徐州市改革开放也将迎来新的发展机遇期，利用外资给徐州带来的影响将更深地显现在经济发展的各个领域。

 　（记者 王正喜　通讯员 李咏梅 胡亚丽）

　　实惠更丰

　　5年前，我国加入WTO成为国人的骄傲和荣耀。而入世5年后的今天，徐州市民们更多感受到的是加入WTO给自己生活带来的诸多变化。记者在采访中了解到，入世给市民生活带来的实惠和便捷，在生活的点点滴滴中展现出来。

　 徐州市民林先生前几天刚买了一辆14万元左右的花冠轿车，而5年前，同样的轿车要卖到23万元左右。我国

进口车从2001年1月征收70%的关税，到2006年7月征收25%的关税，5年6次关税下调，使原先卖二三十万元的汽车，现在只卖十来万元甚至不足十万元。汽车价格的下调，使市民拥有自己的汽车不再是一个梦。据徐州市内的一家品牌汽车销售店的销售人员介绍，几年前，十几天才能销出一辆车，买车的还大多是公司或单位。而现在接近年底的这几天，店内每天能卖出十几辆车，八成左右是私人购买的。来自市车管所一组数据可能更具有说服力，目前徐州市所有车辆的保有量达到396320辆，其中入世5年来，小轿车的保有量增加了约8.7万辆。

　　 在徐州市内的家乐福超市内，市民郝小姐在进口商品专卖柜买了一瓶进口的橄榄油，这种商品三四年前卖二三百元，现在只要七八十元就能买到了。近几年进入徐州的超市连锁店越来越多。除了易初爱莲、苏果等国内超市连锁店外，洋超市也纷纷入驻我市。家乐福已成为市中心人气很旺的超市，正在建设中的沃尔玛超市，也备受市民关注。洋超市的到来，使得洋品牌商品与市民的距离更近了。据家乐福超市的一位销售人员介绍，刚开业时，超市内的进口商品品种少、价格贵，市民很少问津。而现在超市内的进口商品价格降幅却相当大，品种也明显多了起来。在该超市洗漱用品销售区内，记者看到，威尔士、英国等国家的漱口水有好几个品牌，销售人员介绍，由于物美价廉，一些进口商品销售势头很好。

    徐州市民刘先生最近赴欧洲十国旅游了一趟，办出境游手续只花了不到20天时间。据了解，市民5年前出游欧洲，都是以“商务旅游”的方式出游，手续繁琐，费用高，一次旅游要交纳几十万元的保证金，而现在出游欧洲很方便，像出游俄罗斯等国甚至可以免签证。从今年“五一”、“十一”黄金周旅游来看，出境游的市民比5年前明显多了，是去巴黎看埃菲尔铁塔，还是去香港迪斯尼乐园玩一场，市民的选择越来越多了。 （记者　胡明慧）