卖鞭炮不用交5000元押金 卖炮报名提前截止令人遗憾

　　郑州市烟花爆竹零售点的布点原则还没出台，市内5区除中原区外，零售点的申报工作已经截止。

　　这事儿惹来不少抱怨：没报上名的市民认为提前报名不公，报过名的则担心此前的申报不算数。

　　昨天，对这些疑问，郑州市安监局副局长李明生表示，各区提前报名有效。他还确认，传言中的5000元风险押金不会收取，花炮零售点必须悬挂指定条幅并有统一编号。

　　【市民抱怨】

　　安监局大院贴通知 这能算“公示”吗

　　昨天上午，郑州市民张先生听说市政府出台了花炮经营管理办法，就给自己所在的二七区安监局打电话，咨询如何申请，有什么条件。谁知道，安监局的工作人员却告诉他，二七区的报名工作已经结束了。

　　张先生认为二七区安监局没有公开通知报名，对不知情的市民不公平，就给二七区政府办公室打电话反映。

　　二七区政府办公室的工作人员调查后回复张先生说，二七区安监局在开始报名前，曾在安监局大院的公告栏里贴过通知。

　　张先生质疑，这样的“公示”算公示吗？

　　与此同时，已经在金水区安监局报过名的娄先生也很担心。

　　元旦前，一直想申请花炮零售点的娄先生，从朋友处获得报名信息，并顺利地报了名。

　　但他说，在金水区安监局报名时，只是填了个申请零售许可证的表格，留下了自己的联系方式，也没有拿到报名顺序的号码。

　　听说提前报名只是金水区安监局为了对申请人数进行摸底做的调查，这能算数吗？

　　【记者核实】

　　市内除了中原区外，其他各区报名截止

　　记者了解到，郑州市内五区除中原区没有提前接受报名外，其他各区都在元旦前提前报名，目前已经截止。

　　其中，金水区有2100多人报名，管城区、二七区各有1000多人，惠济区也有三四百人。惠济区安监局工作人员说，自从媒体报道郑州市烟花爆竹“禁改限”后，就陆续有人前来报名了。

　　郑东新区、高新技术开发区、经济技术开发区目前尚无发放烟花爆竹零售许可证的许可权，这几个区的花炮零售许可证由谁发放，尚未确定。

　　【官方说法】

　　各区提前报名有效

　　那么，提前报名到底算不算数呢？郑州市安监局副局长李明生表示，各区安监局提前报名有效，待郑州市烟花爆竹零售点布点方案公布后，各区将根据方案中的原则筛选报名者是否符合发证条件。对于条件相似的申请者，将由各区安监局按报名先后顺序发放，先报先得。

　　想跨区申请花炮零售点，需要在申请区租下符合条件的房子，还要出示租赁协议、个人身份证、房产证等证件。

　　郑州市烟花爆竹安全管理办公室即将成立，如果市民发现哪个区安监局没有按照行政许可法规定，违规发证，可向办公室举报。

　　社区多卖炮的就多

　　目前，郑州市安监局正在制订花炮零售点布点方案。李明生介绍，他们专门从郑州市统计局了解到郑州市内各区的社区数量，600个花炮零售点各区分配多少，将根据社区数量确定。社区多的金水区有可能最多。

　　可能设临时直销点

　　郑州市600个花炮零售点，建成区内400个，建成区外200个。除了这些固定零售点外，春节期间，政府还可能设一些临时花炮直销点。

　　李明生解释，根据以往北京花炮解禁经验，为了防止花炮零售商抬高炮价，市民出现买炮难等情况，郑州市政府同意郑州市供销社鞭炮公司在适当时候设立一些花炮直销点。但是这些直销点要经过市政、园林部门的批准，不能占道、占绿地经营。现在直销点的具体数量和地点仍未确定。

　　“风险押金”不用交

　　对于传闻中的零售点5000元风险押金，李明生明确表示不会收取。

　　国家法规规定，对于高风险经营企业可以收取风险金。郑州市安监局曾有过收取风险押金的计划，但工商部门认为，零售点经营者不属于企业，没有充足理由收取风险押金，此项收费计划就取消了。

　　指定销售点有编号

　　允许郑州市内5区自行发放烟花爆竹零售许可证后，郑州市政府如何控制零售许可证的发放？李明生说，有两个办法可以监管。

　　第一，各区发放的烟花爆竹零售许可证都将在安监局备案，零售点的详细情况都在郑州市安监局掌握中。郑州市安监局有30人的监察大队，将根据备案情况不断进行监督。

　　第二，凡是花炮零售点必须悬挂郑州市安监局统一定制的“烟花爆竹指定销售点”横幅，横幅上还有编号。不挂横幅或者编码不对的肯定是“冒牌货”。

　　■新闻链接

　　今年春节期间，郑州烟花爆竹“禁改限”，烟花爆竹安全考验的是政府的执政能力。北京市去年就开始禁改限，他们的一些规定相当有效。

　　1.私车后备厢携带烟花爆竹属违法

　　2.家庭存储烟花爆竹不得超过1箱

　　3.未满14岁未成年人需有成年人陪同燃放

　　4.全市所有区县都设有涉及非法买卖、储运的举报电话。市民可以匿名举报