甘当企业的“勤务员”――吕梁市纪委监委包联企业创优环境纪实

　　2006年的最后一天，吕梁市天寒地冻，大雪纷飞。吕梁市纪委副书记、监委主任薛平事先没打招呼就驱车到了自己包联的企业吕梁市福利焦化厂，就职能部门入企情况、企业存在的困难等进行现场办公。该厂副董事长肖香保对薛平冒雪到厂非常过意不去，连声说：“企业包联以后，效果非常好，实在不好意思再麻烦纪委、监委了！”

　　去年以来，吕梁市纪委、监委系统在全市开展的包联企业工作，使职能部门入企次数减少50％以上，全市两级纪委、监委为包联企业解决问题143件，创优了企业发展环境，得到普遍赞誉。

　　吕梁市去年实施的大项目、大开放、大环境“三大工程”建设和开展的“双百双千”项目大会战，掀起了经济建设的新高潮。但吕梁市纪委、监委通过调查发现，行政不作为、乱作为和企业“四乱”行为等严重影响着企业项目审批和正常的生产经营。于是在市委、市政府的支持下，出台了《吕梁市纪委监委关于创优经济发展环境，强化行政效能监察，推进“三大工程”建设的若干规定》，对全市52户企业实行市、县两级纪委、监委领导包联制度，着力为企业创造良好的发展环境。

　　据方山县纪委、监委统计，去年包联企业工作开展以来，共拒绝了19次职能部门以不正当理由进行检查的申请。而据该县3户包联企业统计，实行包联企业制度以来，与上年相比，职能部门进入企业的次数减少了78％，进入企业的人数减少了46％，招待费下降了53％，使企业从繁重的接待工作中解脱出来，一心一意投入到生产经营活动中去。吕梁市纪检监察干部包联企业以来，还积极帮助企业解决问题，甘当企业的“勤务员”。柳林煤矿120万吨技改项目是吕梁市“双百双千”重点项目之一。去年因其煤矿未能满足属地柳林镇屈家沟村提出的要求，村民们到现场阻挠施工，还赴镇、县、市、省上访。对此，柳林县委副书记、纪委书记白小勤多次召开县纪委、信访局等单位参加的会议，责成各单位分工解决问题，最后和村民达成一致意见，成功化解了村矿矛盾。

　　包联企业制度使职能部门和企业发生了很大变化。过去，各个职能部门都是“爷”，现在企业敢在第一时间直接向纪委、监委举报，职能部门的脸好看了，门好进了，事也好办了，很多部门还积极主动为企业服务。

　　刘明亮郝建光

　　（编辑：张星秀）