六个新阶层已成南京发展主力

　　昨天，记者从南京市社科院获悉，一本《南京市经济社会发展蓝皮书2006—2007》已悄然送至与会的各代表委员手中。“两会”的代表委员们正在为南京未来更好地发展出谋划策，而这本蓝皮书真实、全面地分析了南京2006年经济社会发展的形式，及时系统地总结南京经济社会发展的经验，客观准确地预测2007年乃至“十一五”期间南京经济社会的发展走势，找出进步与差距，发现矛盾与问题，提出对策与建议。

　　记者了解到，《蓝皮书》是南京“两会”代表、委员的基本阅读材料之一。它分为总论篇和分论篇。总论篇着重就提升南京市城市综合竞争力和综合实力、区县功能定位、南京城市空间拓展、新农村建设、自主创新、法治南京建设等事关南京未来发展的重大议题进行了对策研究和趋势展望。分论篇则以专论的形式剖析了南京市2006年经济社会发展中的若干难点热点问题。

　　[看点一]

　　六个新社会阶层涌现

　　南京市社科院有关专家在进行广泛调查和研究后发现，如今社会上涌现出不少新阶层。据分析，新社会阶层人士的年龄80%以上都集中在20岁到45岁之间。六个新阶层人员中，民营科技企业创业人员和技术人员平均年龄34.8岁，受聘与外资企业的管理技术人员平均年龄30.6岁，个体户平均年龄39.2岁，自由职业人员平均年龄34.2岁，中介组织从业人员的平均年龄31.1岁。总体说，南京新社会阶层人士正处于做事业的最佳年龄时期。

　　“新社会阶层的出现不是偶然的，他们拥有一些特征。”据介绍，南京新社会阶层人士的学历以本科及以上学历为主，六个新的社会阶层中有四个阶层人士本科及以上学历超过了70%。且他们的性别分布倾向于平衡，除了自由职业者中女性占65.4%，民营科技企业技术人员中男性占63.3%外，其他新的社会阶层人士中都是男性比例略大一些。当然他们在社会需求上也有独特的想法。调查显示，60%的人最关注的是医疗保障，渴望安定社会环境的人占59.7%，占第四位的是养老保障，53.8%的人提出此方面需求。????

　　[看点二]

　　江北商业副中心今年启动

　　蓝皮书中一篇《2006—2007年南京商贸业现状分析与预测研究报告 》引起了记者的关注。其中提到，2006年商贸发展方面，南京消费品市场保持了持续较快增长的良好势头。1—9月，全市实现社会消费品零售总额853.32亿元，同比增长15.9%，比同期GDP15.2%的增幅高0.7个百分点，继续保持了消费增长领先全市经济增长的态势。消费升级的两类代表性产品汽车和住房消费对零售市场起了积极的推动作用。餐饮市场也持续火热，1—9月，全市餐饮业实现零售额90.19亿元，家庭私人消费在餐馆的消费比重不断提高。

　　2007年在继续保持社会消费品零售额快速增长的同时，要启动建设“江北市级商业副中心”。专家们的发展设想是这样的——“一个商业副中心，五个地区级商业中心”。即江北市级商业副中心，这里全力打造集购物、休闲、娱乐、餐饮等为一体的市级商业副中心，承担服务江北新市区和辐射苏北、安徽的功能；建设桥北、珠江、桥林、大厂、雄州5个不同特色的地区级商业中心。桥北和珠江区级商业中心以红太阳装饰城和金盛家居中心为龙头，大力发展建材、家居市场，打造南京高品位的建材家居中心。大厂、雄州区级商业中心以商贸流通、现代物流业和旅游业为重点，进一步加快雄州主城金宁广场商贸中心区和大厂镇现代物流区的建设，完善两镇商业的整体功能，构筑两镇繁华的地区级商业中心。

　　据了解，目前江北地区正在建设之中的有华东茂、沃尔玛购物广场、建材物流中心、明发滨江大酒店、金宁广场一期、沪江商贸城等一批大型有影响力的商业项目。苏宁、苏果等大型企业有跨江发展的战略，在江北开设大型综合卖场、家电专业店、标准超市、便利店、农资连锁店的具体设想，市区商贸主管部门将主动采取措施，促进两岸企业尽早对接。

　　链接：何谓蓝皮书

　　蓝皮书、白皮书等说法来自国外。一个国家的文件分别有其惯用的颜色，封面用白色，就叫白皮书；封面用蓝色，叫蓝皮书；也有用红色、黄色或绿色的，分别叫红皮书、黄皮书、绿皮书。不过，一国使用的文件封面颜色也可以有多种。如日本防卫年度报告用白皮，叫防卫白皮书，其外交年度报告用蓝皮，叫外交蓝皮书。

　　使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。白皮书可能是一本书，也可能是一篇文章。在我国，不少地区、部门和行业相继发表了许多白皮书（或蓝皮书），反映其发展情况、成就等，有的还提供政策建议。

　　秦晓蕾 孔小平