往日回顾:

沙祸万亩良田遭受切“肤”之痛

http://www.sina.com.cn 2007年01月16日09:40 四川在线-华西都市报

  屡禁不止,金堂县赵镇良田变非法采沙场

  昨日上午,金堂县赵镇的居民廖老三站在自家农田的中央,面对逐渐枯萎的菜地显得极其“郁闷”。至今他仍弄不明白,这是他去年私采农田沙石赚取数万元钱后“埋”下的“祸根”。

  站在廖老三家的田埂往四周眺望,农田周边区域内是一座座3-5米高的“沙山”,矗立在田地里分外刺眼。每个“沙山”旁,留下了一个个深坑。在数十处新开挖的农田里,一拨拨采沙人挥汗如雨,不断挥舞着手中的锄头与铁铲……

  有关环保专家表示,赵镇这种破田采沙的做法纯属“杀鸡取卵”,这样的“沙祸”不能不引起政府部门和社会的警惕与重视。

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  破田取沙·现场

  农田采沙:男女老少一齐上阵

  1月8日上午,本报暗访组记者驱车来到金堂县城所在地———赵镇。在知情人士的带领下,采访车穿梭于赵镇赵渡社区一片区(原综合村)田埂边的机耕道上,周边一堆堆高约3-5米的小型“沙山”显得分外刺眼。该片区千亩左右的农田多处因为采沙而变得“面目全非”。

  当天上午10时许,在一家新开挖的农田沙坑里,记者发现6名男女老少正在挥舞着手中的锄头或铁锹,汗流浃背地开采着沙石。挖沙人有六十多岁的老人,年幼的有十三四岁的未成年人,看上去应是“一家人”。

  上午11时许,记者在距离赵渡社区桐梓村周边发现,方圆数千亩的农田采沙情况更为突出,多处出现了尚未回填、接连成串的沙坑。在一堆堆由沙石堆积而成的“小山”旁,出现了一群群在阳光下忙碌采沙的身影……

  怕罚款:采沙人大打游击战

  “师傅,这是你家的农田吗?采这些沙子干什么用呢?”见有陌生人走近,一名本地口音的中年男子警惕地表示:“我们是老板请来挖沙的,其他情况我们不清楚!”

  “看你们的车牌号,是从成都来的吧?莫不是国土局的人哦?”一名被记者追上的采沙男子如是反问。直到记者再三解释,表示自己是成都某建筑工地的经理,急需大量建筑用沙时,该男子才透露了原委:一段时间来,政府有关部门不时来驱赶采沙的人们,有时一周来一次,有时三五天来一次。“要是跑不快遭逮住了,那是要遭罚款的哦!”他说,少则罚两三百元,多则为五六百元甚至更多。采沙男子表示,大部分采沙人的采沙时间基本是在早晨或傍晚。很多人天未放亮便开始采沙,大部分人则在傍晚时间进行,“只有胆大的人才敢在中午或下午时间行动!”

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  破田取沙·幕后

  价廉物美:田沙备受老板青睐

  对于“破田取沙”的好处,一名曾姓采沙男子透露了他的“如意算盘”:秋冬季辛辛苦苦种的蔬菜萝卜,一亩田赚不了几百块钱。利用冬季农田闲置的机会,如果先把田中沙石挖取出来卖了,沙质优良的一亩田少说也能赚个五六万元钱。“等沙石开采完后再想办法回填泥土,田还是原来的田……”

  据他称,隔三差五都有老板过来挨家挨户收购沙子。为什么?因为河沙进购起价便高达65—75元/方,而且成都地区沙源较为紧张,没那么容易买到;又因田沙便宜,且这些田沙运到成都后价格与河沙等同,因此田沙更受沙石老板们的青睐,抢手得很。

  地位特殊:促成沙交易“金三角”

  记者随即进入附近村庄,结果吃惊地发现许多居民家的门前都堆积起一排排的“沙山”,许多“沙山”还被覆盖物掩饰起来,有的“沙山”则被堆积在堂屋或客厅里。

  昨日四川省环境保护科学院有关专家指出,“丰富的沙源,便捷的交通,使赵镇片区部分村庄形成了某种意义上的矿沙交易‘金三角’!”有关专家表示,从赵镇的地理环境上看,首先其位于成都平原东北部的沱江之源,古代赵镇的万亩良田应当是一

  个宽大的“河床”,沙石丰富;其次该镇距离成都市区仅37公里,交通便利快捷,已进入成都“都市圈”的紧密层,而沙石运费较高,便捷的交通为赵镇与成都市区之间的沙石交易提供了条件。巨额的利润市场,使得这里的沙石交易市场久盛不衰。

  沙祸蔓延:万亩良田面临威胁

  按照知情人提供的电话,记者拨通了某沙石老板的电话,以赵镇居民名义表示有50立方的田沙需要销售。该老板当即表示:现在成都市区沙源较紧,每立方收购价为50元,供沙量“多多益善”。过些天他们可以派车来拉,如果供沙人直接把沙子送进建筑工地,每立方可按60元计算。

  据调查,市场的巨大需求使这里的矿沙源源不断直接流向了成都市区各大建筑工地。知情人保守估计,在高峰期内平均每天从当地拉走的田沙便高达50-60车,共计800吨左右;通常情况下,也要拉走20车左右。

  赵镇系金堂县城所在地,2004年初被纳入首批国家级重点镇。该镇最新数据公布,全镇总人口134775人,其中农业人口64487人。专家称,“破田取沙”的风气未能及时刹住,后果不堪设想。依照采沙深度为4米计算,每亩田能取沙2664立方米;按每天取沙2亩农田计算,每年即可破坏农田:2664×2×360=1918080立方米。如此,不出6年时间,赵镇周边的“万亩良田”将被挖空“变质”甚至不复存在。

  “失去了农田,这些城镇农民该怎么办?”专家认为,正在形成的一场“沙祸”正在蔓延,对赵镇万亩良田形成了直接威胁。而更为恐怖的是,这种“利益”会不会使成都周边的乡镇争相效仿?

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  破田取沙·动态

  党政部门:时常查处“屡禁不止”

  桐梓村支部书记周绍泽介绍,这种现象不仅在他们村出现,在该镇赵渡社区等区域同样存在,金堂县国土局、治理沙石办公室等部门和赵镇政府曾多次组织人力进行打击,然而采沙人准是“望风而逃”,很难现场抓住。即使抓住了,除了罚款也只能责令采沙人将所采沙石原位回填,可是回填不久对方又将沙挖走。“每亩田沙能产出10万元,即使承包给其他人开采,也可稳赚5万-6万块钱。这笔财富谁人不心动?”周书记同时道出了一本“难念的经”。

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  破田取沙·律师说法

  构成犯罪要追究刑事责任

  昨日,四川法银律师事务所律师冯明超表示:农田是受到国家法律保护的,根据《中华人民共和国基本农田保护法》规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内挖砂(沙)、采石、取土等破坏基本农田的行为。违反相关规定、毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  本报记者万金龙雷远东摄影报道

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