环境能否小康 成败就看今年

　　晨报讯 2007年底，南京环境质量指标达小康社会水平；2009年底，生态市建设指标基本达到国家考核要求；2010年底，建成东部城市绿色中心……记者从南京市环保局获悉，十一五南京确立了三大环保目标，水环境已成为最大的弱项和瓶颈。

　　水环境，环保最大的弱项和瓶颈

　　“实现三大环境目标，环境压力很大。”南京市环保局有关负责人介绍，目前，南京正处于工业结构转型的初期，石化、钢铁、能源为主的重工业与轻工业的比例高达84：16，偏重的工业结构导致工业发展对资源能源的依赖性强、消耗量大，排放强度高、污染重。2006年，列入考核的一江三湖九河共13条水系27个断面中，还有10个断面不达标，水质达标率仅有63％，成为最大弱项和瓶颈。

　　如果对照国家生态市标准和考核验收要求，在水环境和空气环境，特别是农村生态环境方面差距较大，要完成生态市创建的目标还需要努力。

　　“部分地方和领导干部中仍然存在只注重GDP增长，忽视甚至漠视环境保护的认识问题。”这位负责人坦言，南京环境保护的机制、体制与又好又快发展的要求还不相适应。成为制约三大环保目标的拦路虎。他认为，目前南京还处在生态环境“旧账”的偿还期、环境污染状况的高峰期、环境违法行为的频发期和公众环境维权意识的觉醒期。

　　决战07小康年，南京一系列环保出招

　　据了解，想达到建设小康社会标准，其中的环境质量指标要达到80分。但去年，这一指标得分为77.3分，距80分的达标底限还差2.7分。今年是南京实现小康之年决战年，上述环保问题的如何解决引人关注。

　　记者从南京市环保局了解到，南京将针对弱项进行综合整治。针对最弱的一项———水环境，今年将开展新一轮水环境综合整治，实施外秦淮河二期上游18公里河道的综合整治工程，以及金川河综合整治二期10公里污水截流工程，做到沿岸污水不下河。

　　此外，江河湖的27个断面将被分解落实到区县政府和部门，实行一把手负责制，确保列入小康环保指标的13条水系27个断面水质达标率提升到70％以上。

　　此外，将禁燃区范围内30台燃煤锅炉改造为烧清洁能源的煤炉，城市主干道每年实施洒水和冲水的频次不少于300天。新车准入全面实施欧3排放标准，全市新增天然气公交车600辆和出租车1000辆。确保在去年实现305个蓝天的基础上，今年实现310天的蓝天。

　　作者：徐小怗 戚在兵/来源：南京晨报