五个辖区组建环保分局，由市环保局垂直管理，两县（市）独立建制 辽阳市强化机构推进创模

　　刘兴旺

　　本报讯辽宁省辽阳市近日举行环保机构上划交接仪式，将全市5个辖区的城乡建设环保局的环保管理职能全部划出，分别组建环保分局，由辽阳市环保局垂直管理。同时，所属的两县(市)的环保局实行独立建制并列入政府组成部门。这些工作的开展，使辽阳市的创建国家环保模范城市工作又推进了一步。

　　辽阳市从2005年开始正式启动创建国家环保模范城市工作，辽阳市及创建成员单位及时成立了相应的创建组织机构，主要领导亲自挂帅，建立起了强有力的组织保障、科学保障及宣传等一系列工作体系，在全市营造出良好的创模氛围。

　　辽阳钢铁有限公司是辽宁省老工业基地工业性质和结构的典型代表，长期以来由于生产设备的陈旧和技术水平的落后，导致了污染治理资金投入及设备更新速度的严重不足和滞后，也因此造成对周围环境的较重污染，被辽宁省环保局勒令全面停产治理。在辽阳市环保局等有关单位的督办和指导下，辽阳钢铁有限公司开始对各生产工段的139个排尘点和12个排气筒彻底进行污染治理，累计投入治理资金1053万元。2006年，公司污染限期治理工程顺利通过了市、县两级环保部门的整体验收。

　　在创建工作中，辽阳市认真贯彻落实了“污染物总量控制制度”、“环境影响评价制度”和“三同时”制度。大力实施蓝天工程，切实改善大气环境质量；积极开展机动车尾气治理工作；部分地区的水泥、铸钢、小炼油等企业污染现象得到有效治理。在2006年召开的全市环境保护大会上，辽阳市政府专门下发了“治理决定”，对全市铁合金、水泥、造纸、玻璃、铸钢、炼油等8个行业的32家严重污染企业实施强制治理。对严重污染企业实施限期治理，表明了辽阳市治污的决心，使环保专项行动常抓不懈。

　　为切实改善全市城乡大气环境质量，辽阳市大力推进集中供热工程，将城区内的44台供暖分散燃煤锅炉全部拆除，并投入1.15亿元资金扩建热源中心，改善了全市的环境空气质量。截止到2006年12月31日，辽阳市的空气环境质量比上一年提高了10个百分点。同时，辽阳市严格了煤炭的环保监管，进一步跟踪督办了对重点污染企业的限期治理。此外，辽阳市还实施了碧水工程，保证了水体环境安全；参与了辽宁中部城市群水环境综合整治一体化工程，遏制医疗废水污染。

　　辽阳市环保局还结合当前开展的社会主义新农村建设和农村小康环保行动计划，积极推进生态保护与建设工作，推选出全市15个村为环境优美村，带动了农村环保工作的开展。为增强全民的环境意识和提高市民创模的参与性，辽阳市在市级4家新闻媒体设立《环保之声》栏目，刊发《创模简报》，扩大创模的影响，使创模活动成为开展环境教育的有效载体。2006年，辽阳市有70个单位分别参与了国家、省和市的绿色创建活动，有效地推动了创模的宣传教育工作。

　　通过开展创建国家环保模范城市工作，辽阳市环保工作得到了全面推进，城乡环境质量得到明显改善。值得一提的是，辽阳市的环保工作在新一届市局领导班子的带领下，各方面工作都开展得有声有色且扎扎实实。这不仅是市人大对辽阳市环保局的充分肯定，也是省内对环保系统的一致评价。