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潘岳任环保总局第一副局长 第三次环保风暴打响

http://www.sina.com.cn 2007年01月17日11:39 黑龙江日报

  11日,中央再次大幅度调整国家环保总局党组班子成员,任免官员涉及4位副局长,副局长潘岳升任第一副局长。此时的潘岳,正在指挥担任环保总局领导职务以来最为艰难的一场大仗:第三次环保风暴。

  去年环保业绩不及格

  继2005年、2006年两次环保风暴之后,10日,环保总局发动了第三次环保风暴,通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目,并首次使用“区域限批”的办法,对唐山市、吕梁市、莱芜市、六盘水市等4个城市及国电集团等4家电力企业处以“区域限批”的制裁,以遏制高污染产业盲目扩张。

  消息传出后,很多人把注意力集中到82个项目和区域限批的问题上,却忽视了一个关键性的新闻点:2006年,国务院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目标并没有实现。

  这是官方首次证实:2006年的环保业绩,依然不及格。

  这意味着,“十一五”期间单位GDP降低20%的目标必须在余下的4年内完成,每年要降低5.4%,但这几乎难以实现。

  “这是由于经济增长方式没有根本转变,固定资产投资仍然过高、其中很大一部分又是高耗能、高污染行业。”潘岳称,一些地方政府领导和企业负责人对加强环保“口惠而实不至”,虽然签订了目标责任书,但并没有切实履行污染削减承诺;虽然建了治污设施,但并不正常运行。

  用好“环评”这把剑

  潘岳曾自称“最年轻的老部长”。他先后任职于若干不同的政府部门,几乎在每一个部门都曾留下若干传奇经历。

  今年47岁的潘岳给手下的印象是干事麻利、咄咄逼人。而最让手下称道的,是他做事的魄力。2004年9月,获悉株化集团向湘江排放高浓度酸性废水后,潘岳亲自带领“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”督查组到现场突击检查,并对其严肃查处。

  2005年,刚刚接管环评工作没几天的潘岳发现,“环境影响评价”是环保总局没能用好的“尚方宝剑”。三次环保风暴,潘岳靠的正是这把剑。

  “此次执法行动直接查处的金额表面上看,似乎比前两次略小一些,但是因为区域限批而可能停止和延缓的项目金额也许会达十倍以上。所以,无论从波及的范围还是力度上,此次环保执法都要超过前两次。”潘岳承认,第三次环保风暴的难度更大,而他本人所承受的压力也更大,但不能有丝毫的退缩。据《第一财经日报》报道

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