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内蒙古238位村民土地被征用未得到补偿款http://www.sina.com.cn
2007年01月17日15:09 内蒙古晨报
 事件发生地在未来的高速路上 晨报记者 王国柱摄影  拉沙子的汽车被围住 晨报记者 王国柱摄影  作为界限的木桩形同虚设 晨报记者 王国柱摄影 ★冲突发生在2007年的第一天 内蒙古晨报报道(记者 王国柱)内蒙古巴彦淖尔市临河区干召庙镇民主村的10位村民在1月10日上午被解除了行政拘留。 2007年1月1日，一队卡车开进干召庙镇民主二社的沙窝地里，开始往车上装沙子，许多村民为了阻止这些卡车装沙子而和卡车司机发生了争执。村民王建云说：“这些卡车来了就拉我们村的沙子，我们当时是着急了，我们就是想阻拦他们拉我们的沙子。”他们的冲动付出了代价。临河区公安局的张政委告诉记者，当时的现场很混乱，已经构成群体事件，多次警告后无效，我们将带头闹事的10个村民行政拘留。 该村238位村民对记者说：我们的集体土地被征用，不但现在没见到一分钱，并且还有人拉走我们的沙子。希望相关单位能体谅我们的处境，帮助我们维护合法权益。 ★事件 沙窝地里的对峙 1月10日，记者专程前往巴彦淖尔市临河区干召庙镇民主村二社，村民们正在村西边和拉沙子的司机们僵持着，二社社长李秀花也在现场。李秀花说：“我们的沙窝地被征用了，到现在为止我们没拿到一分钱，更让我们不理解的是我们集体沙窝地里的沙子在未征用的情况下，施工单位竟然肆无忌惮地拉走，没办法我们只有组织村民共同维护我们的集体利益。” 干召庙镇民主二社村民徐军说：“在征用过程中，都是划了线的，红线内的沙地是征用地，每亩3600元，征地钱到现在还没给我们，但是我们为了支持政府的工作，没有强行阻拦。但是施工单位有点过分了，几十辆大卡车在沙窝里穿行，这些沙子是我们的集体财产，说也不和我们说一声就来拉走，我们坚决不同意！”拉沙子的汽车被围住。 在现场记者看到，村民们已经把沙窝地里的出口堵住，而且所有的汽车都被农民停了下来，在现场各种施工车辆将近20辆，分别是8、9、10标段。据村民讲，拉红线外沙子的是9标段，施工单位是中铁十五局九标段。根据村民指明的红线，记者清楚看到，在红线外的沙窝地里停靠着几辆大车，而且沙包已经被挖开了一个口子。现场的一个卡车司机说：“我们拉沙子是按图纸走，图纸画在哪里，我们就拉到哪里，具体是否在征用范围内，我们不知道。但是在100多名村民的阻拦下，我们没法施工了！” 过境高速征拆工作备受重视 丹东至拉萨国道主干线临河过境高速公路是国家、自治区重点项目，临河过境高速公路工程起点为天吉泰镇，终点原黄羊镇，规划里程为53.2公里，采用双向四车道高速公路标准，路基宽26米，沥青高级路面，估算投资20.7亿元，2至3年建成通车。临河过境高速公路是自治区列入公路交通“十一五”计划的项目。 2006年12月6日巴彦淖尔市人民政府就进一步优化环境，确保临河过境公路顺利建设发出紧急通知要求各有关旗县区相关部门要高度重视拆迁工作并且要做到人员到位、工作到位、责任到位，《通知》的第二条明确要求各项征拆工作要严格按照相关法律法规进行补偿资金发放必须做到公正透明按时足额到位，坚决杜绝截留、克扣挪用补偿资金行为违者严肃追究有关领导和当事人责任确保广大农牧民根本利益。 《通知》里还规定了沙砾收费标准为每立方米0.75元风积沙0.5元按照路基用量计算征用范围内的砂、土、风积沙不得收取费用。临时征地标准是荒地每亩1000元(使用期内)，耕地每亩3200元，复垦费用由租赁方承担。 ★调查 干召庙镇：资金已经到位 村民闹事的后果是因为不懂法而被拘留，但是他们闹事的原因是什么呢？很明白，征地费用没拿到，非征地的沙子被人拉走了！想必这是事情发展的最根本原因。 就这个原因，记者采访了干召庙镇党委书记王成君，王书记说：“关于红线内的征地费用已经足额拨到村里的账户上，具体的时间是2007年1月1日。红线外的沙子是怎么回事，我也不是很清楚！” 在王书记的办公室，记者见到了干召庙镇民主村的主任张三明，张三明说：“征地钱的确已经到账，但是没发到村民手里是因为我们村和其他村子的界限不清楚，没法认定，现在正在联系当年的老村长帮忙划界，划清界限及时发放。” 那红线外的沙子到底又是怎样的呢？干召庙镇人大主席赵殿云说：“红线外的沙子被拉的事情，我们也不太清楚，好像是要在那里建一个高速服务区，但是现在还没看到文件和相关通知。我们曾和临河区过境高速建设管理办公室(简称建管办)和临河区过境高速征地拆迁办公室(简称征拆办)的负责人说过，希望他们不要到红线外拉沙子，除非资金到账。” 中铁十五局九标段：我们听业主的话 沙子到底是谁让拉的？记者找到了中铁十五局九标段的李经理，他说：“我们是承包商，受业主的委托，业主就是建管办，建管办说要修一条便道，需要沙子并且给我们画了界，也不知道是在红线外，建管办说那里是高速服务站。我们按照建管办的旨意拉沙子，结果遇到阻拦，十几辆大车停在那里，我们也有损失啊！” 建管办：不清楚 记者联系了建管办主任严鹿，严主任说：“我现在在外地，对这个事情不是很了解，你和我们的副主任王润全联系一下。”记者采访了副主任王润全，他对此事表示不清楚，只知道有张图纸，上面标示着拉沙子的地方不是红线外，而是高速公路服务站，那么服务站征地的文件呢？王润全副主任不清楚。并且告诉记者这个事情最好去找巴彦淖尔市征拆办。 征拆办：要维护农牧民的利益 临河区征拆办的主任王勇说：“这样拉农民的沙子是不对的，不但没有相关文件，资金也没到位，我们也不同意他们这么做，他们这样的做法和盗窃一样！征地的补偿已经到位，就等村里面尽快划界，红线外的沙子现在绝对不能拉，已经拉的沙子要给予补偿。” 巴彦淖尔市征拆办副主任聂树兵对此事表示：“临河过境高速公路对于当地农牧民来说是好事，但是一定要保护农牧民的合法权益，这件事情我们正在协调中，见不到资金不能拉，已经拉走的沙子按照每立方米0.5元给予补偿。这也是围绕市场价格结合政府指导价决定的。” 晨报记者 王国柱报道并摄
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