大同市浑源县安全生产工作系列报道（三）：加强安全监管　打造平安浑源

　　2006年，浑源县共有425名各类人员参加了省市安监部门组织的安全生产培训班，其中煤矿100人，非煤矿山325人，行政执法7人。从接受安全业务知识培训的数量上可以看出，浑源县安监局正在基层布设大量“安全监管眼线”，从而可以了解到全县各个生产企业的安全生产具体情况。

　　延伸监管“触角”共筑安全长城

　　随着经济的发展和浑源对外开放步伐的加大，全县外来人口数量逐年增加，除短时间旅游人员外，大部分为来浑务工人员。这些人员分散在全县煤矿、非煤矿山、建筑工地的居多，对于安全生产工作的压力可想而知。安监局为深入贯彻县委、县政府提出的建设“生态大县、工业强县、旅游名县”目标，创造平安和谐新浑源，在把安全生产工作落实到基层和企业上下了大工夫，想出了很多新办法。

　　加强信息沟通与协调，安监局总调度与各乡镇、煤矿建立安全日汇报制，各乡镇、村、煤矿设立了专职或者兼职安全员，安全科、纠察队、救护中队定期下基层检查，排除不安全隐患，实行24小时驻矿安监员制度和局领导带队下基层夜间巡查制度，建立了“以块为主，条块结合”的监管网络，与重点产煤、非煤乡镇政府建立安全监管委托制，有效地保证了安全工作的健康运行。

　　在县营乔家湾矿、果子园矿、饮马泉矿推行职工入井前半小时安全电视教育制度，以典型的安全案例和血的教训唤醒广大职工安全意识，掌握安全知识，遵守安全法律法规，推进了企业安全生产。同时他们还抽调局里专业技术人员下矿、下乡，进学校讲解安全知识，发放安全教材，扩大安全生产宣传教育面，筑起了安全生产防线。

　　立足服务促发展联合执法保平安

　　安监局始终为全县经济发展保驾护航做好服务工作。针对全县上千家实体小型企业存在的缺乏自主管理和自我约束差的现象，该局联合消防大队，对商场、超市管理单位联合执法、检查，发现问题帮助整治，建立安全回头看制度。特别是对公众聚集场所的消防安全，对学校、宾馆、饭店、网吧等人群聚集场所进行执法检查，现场整改和限期整治，消除了不安全隐患。按照法律法规的规定和行业标准要求，规范生产经营活动行为，不断改善生产经营单位的自身安全生产条件，联合交警大队、公路交通部门针对交通安全事故全国频发上升态势，加大交通安全宣传力度和对从业人员安全知识教育的力度，最大限度地预防和减少了交通事故。2006年9月，在交通安全整治过程中，交警与安监人员在山区公路上检查一辆农用三轮车，发现严重超载的车内载有36名小学生，交警和安监人员用专用车辆分6次运送了这批学生，避免了一起重大交通事故的发生。随后，交警和安监部门派专人带上录放电视设备到学校和乡村播放交通安全知识，宣传安全知识，3000人（次）接受教育，提高了学生、家长、教师的交通安全能力，道路交通事故得到有效控制。全县全年境内发生交通事故28起，同比下降58％。

　　由于安监工作延伸监管触角业务不断拓展，工作中，该县安监局一班人放弃节假日休息，横向到边，纵向到底，安全监管与服务同体，为适应浑源经济和社会发展的需要，加大事前安全监管力度，构建平安和谐新浑源。

　　张兆官宋庆广

　　（编辑：董春萍）