老济南的圩子城

　　老济南的圩子城，被称为“外城”，全长20余公里。外城共有7个圩子门，分别为海宴门、永靖门、岱安门、永固门、永绥门、永镇门和济安门。1904年济南开埠后，在西面又开了普利门和林祥门。

　　济南的圩子城，初为土圩，后改石墙。这一土一石，见证了两个地方官员的作为。

　　清朝咸丰十一年(1861年)，捻军一部深入到济南西面的段店虚张声势。时任山东巡抚的谭廷襄连忙给朝廷打了报告，要求挖壕筑圩，以防捻军。

　　谭廷襄是浙江绍兴人，曾经犯过“错误”。1858年，他担任直隶总督时，英法联军北犯天津大沽口。谭廷襄力主和议，在英法联军的炮火下临阵脱逃，丢了大沽炮台，清廷遂被迫与英法联军签订了《天津条约》。而谭廷襄则被僧格林沁参了一本。朝廷“责其恇怯无能”，将谭廷襄革职充军。这一处分，看似严厉，而实际上却是一场儿戏。仅仅过了一年，谭廷襄便被释回，先是以三品顶戴属陕西巡抚，1861年又被赏二品顶戴授山东巡抚。由此可见，当时朝廷之中、官场之内，实在是没有多少正事儿。

　　修筑济南的土圩子，是谭廷襄在山东巡抚任上亲自抓的一项“重点工程”，而且仅仅用了一年时间就全部竣工了。在其他方面，谭廷襄唯朝廷的马首是瞻，并未给地方上带来多少福祉。这样的官员深受朝廷喜欢，自然要让他到朝廷去做官了。

　　从1864以后，谭廷襄先后担任刑部侍郎、工部侍郎、户部侍郎以及刑部尚书和吏部尚书等要职。他病死后，还被朝廷追谥为“端恪”。

　　除了朝廷的褒奖，他在百姓中间却没有留下什么口碑。而留给济南的土圩子，大约要算是他在山东巡抚任上的显赫政绩了。

　　1863年，陕西大荔人阎敬铭出任山东巡抚。阎敬铭身高不足五尺，脸如枣核儿，眼睛一大一小，其貌不扬。然而，人不可貌相。阎敬铭为官40余年，历任户部主事、湖北布政使、属山东巡抚、工部侍郎、户部尚书、军机大臣等职，建树颇多。此人清正廉洁，体察民情，不畏权贵，而且满腹经纶，才华出众。他尤其善于理财，人称“救时宰相”。

　　早年，阎敬铭在户部任主事时，就因“办事严整”而“为胥吏所畏”。在地方上做官时，他多为当地百姓着想，口碑颇佳。1882年，他升任户部尚书，上任第一天就亲自查账，结果发现整个户部都是一笔糊涂账。阎敬铭整顿户部积弊，揭开了不少黑幕，弹劾了包括原户部尚书在内的一大批贪官污吏。

　　清朝同治四年(1865年)，是阎敬铭在山东巡抚任上的第三年，他将谭廷襄留在济南的土圩子改成了石头墙体。永镇门北侧曾有一石碑，上刻“石头城”三个大字。

　　当时，太平军、捻军四处活动，一片反声。阎敬铭认为是“官逼民反”。他上书同治皇帝，指出“民乱”的根本原因在于吏治败坏，“政事不立”。在山东巡抚任上，他先后参劾州县贪官近百人。

　　由于多年战乱与人害，山东境内的河道失修，土地荒芜，灾害连年不断。阎敬铭用两年时间疏浚河流，以利舟楫与灌溉。他还亲赴灾区，食宿在农民家中，了解灾情。1867年他离任后，济南百姓在大明湖南岸修建了一座阎公祠，以表崇敬。

　　或许是因为阎公祠是民间的产物而并未获得朝廷的恩准，后来逐渐成了一座废祠。1913年，教育家鞠思敏在废址上创办了正谊中学，解放后改为济南第十七中学，上世纪80年代中期，又改为济南第一职业中专。

　　废祠有了全新的教育功能，似足可告慰阎敬铭了。只是，学生们在教科书上，是否能找到有关“救时宰相”的文字呢？

　　□尔澜 砚俪