男子揭发官药勾结被刑拘

　　张志坚在网上转发了一篇文章，文章中称海口康力元制药有限公司与国家药监局原局长郑筱萸和药品注册司原司长曹文庄等药监局高官关系特别，其新药审批比起其他企业多且快。为此，张志坚已经在海口市第一看守所羁押了8个多月。

　　最近，海口康力元制药有限公司因涉嫌严重违反ＧＭＰ有关规定被查处。而在此前，一名叫张志坚的年轻人进了看守所，被控损害康力元——这家新药研发大鳄的商业信誉。

　　转发帖子引来麻烦

　　给这个年轻人的生活蒙上阴影的，是一篇至今仍然在网络论坛上流传的文章。

　　文章报料说：浙江康力元投资集团与国家药监局原局长郑筱萸（已被“双规”）和药品注册司原司长曹文庄等多名国家局工作人员保持着不正常的关系，集团下属海口康力元制药有限公司在新药审批方面，不仅“想要的产品都可以搞到手”，而且“速度奇快”。

　　海口康力元在新药注册方面的能力早已闻名业界：康力元拥有的“国药准字”多达274个，这个数字在国内药品生产企业中名列前茅。

　　去年年初国家局药品注册司原司长曹文庄落马，张志坚在搜索案件新闻报道时，看到了那篇不足千字的网络短文。他在行业论坛中转发了这篇文章。

　　一个多月后，海口市保税区公安局以涉嫌损害商业信誉罪将张志坚刑事拘留。如果罪名成立，张志坚将面临最高两年的有期徒刑。

　　他们这样开发新药

　　张志坚2002年从安徽中医学院药学专业毕业后，只身南下海南，先后在三家药品生产企业从事药品研发和新药注册。

　　业内人士介绍，将按规定由政府定价的“普药”改变包装、剂量和用法，并加入一些无用成分，申报注册成新药，这在药企行业是一个常用的做法。“齐二药”事件和“欣弗”事件中出问题的药物就是这种“新药”。厂家的目的，在于获得企业自主定价的权利。

　　院士钟南山曾在去年全国两会上对药品问题进行谴责。他说，一个药品换个“行头”改个名，摇身一变成新药，“身价”就立刻飙升。这些所谓的“新药”不仅坑害了病人，而且还养肥了蛀虫。钟南山转而质问国家药监局的官员，“这些批号都是怎么拿到的？这些问题到底谁来把关？”

　　2007年1月9日，张志坚在海口市龙华区人民法院出庭受审。

　　法庭上，起诉书为张志坚的行为罗列了一连串后果：张的转帖现身网络后，与海口康力元制药有限公司签署经销合同的5家药品销售公司，陆陆续续遇到了下游客户要求退货的情况。海口康力元为此承担了400万元的经济损失。

　　检察官出示了海口康力元和药品销售公司签署的赔偿协议书，以及销售公司负责人提供的证言。这在张志刚听起来总是不对劲，他特别注意到：5家向康力元索赔的销售公司中，只有武汉某医药科技开发有限公司出具了收到赔偿款100万元的收据。

　　“这会不会是生产企业和销售公司联手造假呢？”张志坚的哥哥张志强问。

　　记者随后致电武汉某医药科技开发有限公司负责人。

　　“我不认得它。”“我在海口没有什么关系。”对方说完后立刻挂断了电话。

　　企业良好形象受损

　　在现实中，康力元一直拥有良好的媒体形象。海口康力元制药有限公司的法人代表汤旭东，不仅是全国青联委员、海南省政协委员，还是第15届中国十大杰出青年提名获得者。

　　可是“网络信息，特别是论坛中的讨论对康力元不利”，在海南另一家药企从事药品研发的业内人士认为，“康力元此举其实是杀鸡儆猴”，“张志坚真是倒霉到家了”。

　　据了解，让康力元恼怒的短文，最早出现在一个名叫西部药学网的论坛中。张志坚是目前唯一被锁定的转载人。

　　张志坚的哥哥张志刚质疑：“如果有关部门调查的结果证明文章内容并非捏造，那我弟弟难道因为传播了一句真话就要被治罪吗？”

　　法律专业人士告诉记者，另外一个重要的环节是，被告人转发文章和末端客户退货是否存在必然的逻辑关系或者直接的因果关系。检察机关仅仅搜集了一级代理商的证人证言，这些证人证言对于事实的描述，仅仅是一些个人的“臆测”，充其量属于“传来证据”，这种证据在刑事案件当中属于证明效力较低的证据。

　　“检察机关提供的证据目录中没有末端客户的证言，即使有，也还需要通过技术手段证明：这些客户究竟是在什么时间、什么地点，利用哪部电脑，点击了哪个网页，才看到了被告人发表的转帖。”这位专业人士说，“刑事案件的证据必须构成一个完整的证据链，目前的证据材料，可以说既不确实也不充分。”

　　以上一系列关键的问题，在庭审中完全被忽略了。

　　“公开的秘密”

　　国家药监局注册司原司长曹文庄落马差不多4个月后，国家局启动了“全国整顿和规范药品市场秩序专项行动”。

　　去年11月22日左右，海口康力元的ＧＭＰ证书被国家局收回。ＧＭＰ证书是药品生产企业的“命根子”，海口康力元至此全面停产。

　　一位业内人士说，一般企业申报注册一个新药要花9个月左右的时间，一年也就能拿下4—5个品种。而康力元一年能够拿下100多个品种，“别人办不到的事情，康力元就能办到”。

　　新药申报与企业的经济实力以及政治资源密切相关，这在业内是一个“公开的秘密”。国家局原局长郑筱萸被“双规”的消息传出后，业界纷纷猜测郑筱萸落马和康力元被查处之间，是否存在逻辑上和事实上的关系。

　　至于张志坚是否应该承担刑事责任，海口康力元办公室负责人宋瑶平表示，以前负责跟踪张志坚案件的公司领导已经离开了康力元，“他们走了以后，是否追究责任对康力元来说已经无所谓了”。

　　可是司法程序已经启动，张志坚现在没有人身自由。

　　庭审结束后，张志坚的女朋友注意到：书记员一边收拾材料，一边自言自语，“海南制药行业就那么几家大企业，把康力元搞倒了，海南怎么办？”

　　（据《南方都市报》）