曲水县消防安全工作:人民生命至上火灾隐患必除

　　杨正林李强

　　近年来，曲水县的消防工作坚持“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，逐步改善消防基础设施，加大消防安全投入，全面落实消防工作责任制，大力改善消防安全环境，为维护全县社会和谐稳定、促进经济社会发展发挥了重要作用。

　　强化政府领导

　　良好的消防安全环境，是构建和谐社会的重要保障，是经济社会发展和维护社会稳定的重要基石。面对日益严峻的消防安全环境，曲水县切实落实消防工作责任制，重点监督和督促各级、各部门执行消防安全管理工作的自觉性，进一步完善消防安全管理、经费保障、信息沟通机制，把政府保障消防经费投入，推动重大火灾隐患的整治等工作纳入业绩考评。

　　目前，曲水县县城有消防管网8076米，县消防大队现有警力2人，行政车辆1台，流动服务消防站1个。建立了防火委和安监委“两委会”联席会议制度，定期总结、部署消防、安全生产工作。教育、工商、旅游、文化、商贸等行业主管部门和新闻媒体则加大消防宣传培训力度。公安、消防、安监等部门加强执法监督，形成了“火灾隐患政府挂牌督办、职能部门执法监督、行业系统专项整治和单位业主自查自改”的工作格局。县消防大队组建初期，县政府划拨专项经费5万元。2006年，曲水县政府又将消防业务经费纳入财政预算，按财政收入的1％予以保障，并足额划拨。

　　加强消防监督

　　面对严峻的消防安全形势，曲水县以深入贯彻公安部“61号令”和“73号令”为契机，按照《中华人民共和国消防法》、《西藏自治区消防条例》和有关消防技术规范的要求牞采取普查与专项治理、定期检查与不定期抽查相结合的工作方法，有计划、有步骤地深入全县各重点单位、场所，进行认真细致的消防安全检查，对各单位存在的火灾隐患及时下发法律文书，督促整改。切实加强火灾隐患的源头控制，对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，城市规划部门不核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；对建筑工程消防设计未经审核或审核不合格的，建设部门不核发施工许可证；对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等，或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的，及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚。开展节庆及重要活动期间专项整治活动，并积极探索做好文物古建筑消防安全工作。目前，曲水县政府已出资2．2万元，在聂当卓玛拉康开展了文物保护单位消防试点工作。为充实灭火救援力量，从寺庙挑选了10名僧侣，组成了首家僧侣义务消防队，并进行了实战训练，收到了预期效果。

　　开展消防教育

　　为切实提高全民消防安全意识，曲水县以流动服务消防站为载体，大力开展消防宣传，逐步推进消防工作社会化进程。宣传活动中，流动服务消防站用藏文向广大农牧民宣讲了消防法律、法规、防火、灭火及自救等有关知识；组织群众观看了消防展板、灭火演练，让部分群众进行了实地柴堆火灾的扑救，掌握了灭火器的使用方法。同时，在主要干道、村委会的墙壁上制作了消防安全宣传标语，警示消防安全。

　　2006年，曲水县流动服务消防站对该县5乡1镇14个行政村开展了消防安全宣传活动，接受宣传教育的农牧民达5800余人，发放宣传资料8000余份；深入学校开展消防宣传3次，受教育师生达3500余人次；举办消防知识培训班1期，对全县重点单位法人、消防安全责任人进行了培训，营造了“人人懂消防，人人会消防，人人爱消防”的良好氛围。严格消防监管根据公安部提出的“多种力量、多种形式、多策并举，大力发展多种形式的消防队伍”的要求，曲水县向社会征招合同制消防队员和消防文职雇员，弥补现役消防力量的不足，并由消防大队进行培训和管理、调度使用，服务于当地经济建设。加快城市消防规划的编制，从法律上政策上强化消防监督工作。规划主要解决好消防安全布局、消防站建设、消防供水、消防通道、消防通信、消防装备等问题，逐步形成完善的消防联动机制。

　　同时，曲水县采取积极措施，狠抓农村防火工作措施“六个到位”，为全面建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。责任制建设到位，逐步形成横向到边，纵向到底的农村消防安全管理机制；防火宣传到位，有效地提高消防宣传的覆盖面和受教率；一线调查研究到位，做到了底数清、情况明，为制定农村防火措施提供依据；基础设施建设到位，以提高农村抗御火灾的整体能力；执勤备战到位，为有效扑救火灾做好准备；消防管理联防机制到位，形成“整合消防力量，动员集体预防”的工作局面，严防重特大火灾事故的发生。