改制探寻多赢之举发展兼顾各方利益

　　哈尔滨新闻网讯（记者 张秀巍）昨天上午，省委常委、市委书记杜宇新深入双城新兴工业园区哈亚麻集团亚麻纺织公司新厂、哈大众肉联集团走访调研。他强调，国有企业改制搬迁要努力探寻增加就业、转变机制、提升工艺水平、改善城市环境的多赢之举，发展中要兼顾各方利益。市领导朴逸、王大伟参加调研。

　　有50多年历史的哈亚麻集团是黑龙江省纺织行业骨干企业。按照规划，该集团亚麻纺织公司“退城进郊”，原厂址创办大型亚麻产品集散地———哈亚麻国际博览中心。位于双城新兴工业园、总投资5.16亿元的哈亚麻集团亚麻纺织公司新厂，占地27万平方米，工程建设分两期。该集团纺织公司将于今年3月正式搬迁，新厂一期工程预计今年6月投产，年加工能力为纺纱两万锭，将成为亚洲规模最大、技术最先进的亚麻精深加工企业。始建于1913年的哈尔滨大众肉联集团，是哈尔滨市食品行业重点企业。2004年，该企业实施改制，与江苏雨润食品产业集团战略重组。2005年5月，哈大众肉联集团“退城进郊”，投资5亿元在双城新兴工业园设立新厂建立工业园，扩大生产规模。

　　在哈亚麻集团纺织公司新厂，杜宇新认真地向企业负责人了解了工厂搬迁、专业市场建设进展情况，并详细询问了企业吸纳当地劳动力及安置老厂职工就业情况。得知新厂一期工程可安置2690名老厂职工，杜宇新十分高兴地说，改制企业在安置职工上应当努力承担道义责任和社会责任。参观了正在建设的哈亚麻集团纺织公司新厂车间后，杜宇新一行来到哈大众肉联集团，参观了生鲜公司生猪屠宰生产线、厂史博物馆和肉制品有限公司。在大众肉联集团历史博物馆，杜宇新对该企业力担社会责任、传承百年文化、兴建博物馆之举表示赞赏。

　　杜宇新说，哈亚麻集团、哈大众肉联集团这两家老国有企业，通过引入战略投资者、改制搬迁后脱胎换骨，均实现了多赢效果，可以说是哈尔滨市国企改制的成功范例。哈亚麻以改制实现了生产布局调整，以“退城进郊”走上了企业总部在城区并在原厂址辟建专业化市场，工厂在农村，形成大型生产基地的“市场带工厂”新型发展道路。这种改制模式不仅使企业实现了机制转变、设备更新、技术水平提升、市场定位调整，而且使城市环境得到改善、城区服务业就业扩大，可以说是一举多得的改制，是城乡两益的改制。杜宇新强调，投资者、企业职工、地方政府的利益取向不同，但有相同的目标，就是使企业做大做强。在实现发展的大目标下，企业应当努力兼顾各方利益，特别要注重调动员工的积极性，保障员工的基本权益。

　　在哈大众肉联集团，杜宇新指出，大型农畜产品加工企业发展的最大障碍往往是原料来源，当前多数农民一家一户的分散生产不能满足大型农畜产品深加工项目的需求。各级政府和有关部门应当根据实际情况，多渠道引入战略投资者，探索多种载体，帮助企业形成稳定的原料供应链，支持农民实现规模养殖、健康养殖、清洁养殖，支持城市资本回流。通过促进产业链合理的大型农畜产品深加工项目建设，改变哈尔滨市传统的农业经营方式。