花掉财政1/3区政府建“白宫”

　　“如果不是国旗，不知是在美国还是中国。”

　　“师傅，你们这里哪个地方的建筑比较漂亮啊？”当记者乘坐的出租车行驶在安徽省阜阳市的大街上时，记者跟司机攀谈起来。

　　“白宫。”司机回答非常干脆。

　　“白宫？哪里会有‘白宫’啊？”

　　“颍泉。”

　　同样的询问记者进行了好几次，选择的对象也不尽相同，除了出租车司机，还有路边的摊贩、酒店的服务员等。虽然他们的回答并不完全相同，却也大同小异，即都认为颍泉区的“白宫”盖得漂亮。

　　这究竟是一栋什么样的大楼呢？它又是怎样赢得几乎是众口一词的“漂亮”的呢？

　　A

　　一座“白宫”花了全年财政1/3

　　外观：围墙草坪酷似白宫

　　汽车驶出阜阳市区进入105国道北向几分钟，顺着司机手指的方向，一个巨大的白色半球形拱顶进入记者的视野，逐渐地，一个庞大的“宫殿”展现在面前，建筑整体为欧式风格，外型错落有致，富有变化。记者看到，十多米高的墙体柱高贵典雅，在一圈白色围墙和绿色草坪的映衬下，与整个建筑物相比，“巨大的”拱顶只不过是一个小小的零部件。

　　据颍泉区委办公室副主任张西海介绍，这座“欧式风格”的办公楼是颍泉区的“机关办公区”，整个办公区占地42亩。张西海说：“几年前，我们从来不敢想有这么好的办公条件。”他在说这些话的时候颇有些自豪。

　　豪华：花费占全年财政1/3

　　“光土建和外装修就超过了1500万，这还不包括内装修和办公用品。”安徽省春益房地产开发有限公司阜阳分公司一位知情人士告诉我们。记者了解到，按照房地产行业的一般规律，内装修和相关办公用品的总耗费与主体建设费用大体相当，即也应该在1500万元左右，这样推算，不包括土地成本，整个大楼的费用将达到3000万元，而颍泉区的财政收入才刚刚达到亿元，一栋办公大楼的建设费用竟然占了全年财政收入的近三分之一，而全区农民的人均收入也不过两千多元。“单是正门前近一层楼高的大理石阶梯就花费了50万元。”一位当年曾经参与大楼装修的青年人告诉我们。

　　奇怪：三年来从没挂过国徽

　　因为整个建筑呈白色，又和美国的“总统府”有些相似，当地的老百姓形象地称之为“白宫”。一位在附近卖小商品的大爷给我们指出了一个细节，“别的政府都有国徽，可是这里从来就没有挂过。”在广大群众的眼中，国徽就是政府的象征，一个堂堂的区政府，又建设得这么“漂亮”，在使用三年多的时间里却从来没有见到国徽的影子，他们感到很困惑。的确，典型的欧式风格，巨大而整齐的草坪，高大华丽的围墙，又没有悬挂国徽，“要不是红旗(即国旗———编者注)，真不知道是在美国还是中国”。一位村民半开玩笑地说。

　　B

　　“白宫”征地学校搬家耕地没了

　　受害者一：村里小学“颠沛流离”

　　站在“白宫”下，朝105国道另一侧看过去，路边的民房清晰可见，当记者碰到一位刘姓村民并试图去他家看看的时候，他却建议记者更应该去看看村里的小学。

　　由于当地刚下过一场雨，透过这所学校的大门，记者首先看到的是一洼淤水，淤水足足占了本来就不大的操场的三分之二，而所谓的操场，只不过是处在教室环绕中的一片空地。当时正是课间，几个同学在围着水湾追逐嬉戏，更是有几个直接蹲下来玩起泥水来。

　　这个学校砖瓦已经破旧不堪，教室又破又矮，门上的木板已经松动脱落，只好从外面再钉上一块木板；窗户上也不见玻璃，倒是用一张厚厚的透明度极差的塑料布将窗户整个遮住。教室里光线昏暗，墙皮已经多处脱落，地面不仅不平而且潮湿，课桌和凳子都已坑坑洼洼，写字时必须垫着厚一点的东西才能写字。一位学生说：“我们以前不在这里的，我们以前在那边。”他们的手指向了同一个方向———“白宫”的方向。他们还告诉记者，那里的课桌是新

　　的，黑板也是新的……

　　据了解，现在承担一到六年级、两百多名小学生上课的学校始建于上个世纪60年代。上个世纪90年代，新的学校建好后，这所小学就废弃不用了。可是当征地行动将新学校一并征用后，老师和学生开始“颠沛流离”，先是租用附近的一家单位的房间上课，后来由于资金等原因，不得不再次回到已经废弃的学校里。

　　受害者二：村民失去肥沃耕地

　　颍泉区建设“白宫”的用地大部分都是征用高井行政村的土地，在支付了每亩地20500元的耕地补偿款后，原来老百姓赖以生存的土地上建起了“白宫”。据张西海副主任给记者提供的一份颍泉区经济社会发展概况描述，这些土地本来是一片“十年九灾、芦苇丛生的泉河洼地”。但是祖祖辈辈靠这片土地生活的村民却不这样认为，在他们的眼中，这是一片“旱涝保收的一等地”。“要在以前，你现在看到的应该是满地的小麦。”一位村民惋惜地告诉记者。失去耕地后，村里的年轻人逐渐走到外面打工，留在村里的大多是老弱病残，还有就是需要照顾小孩走不开的妇女。

　　“政府说话不算话。”高井社区村民说，“征地开始时，区政府承诺除耕地补偿外，所有村民都享受农转非的待遇，”成为正式的“城里人”，并把符合条件的人列入低保对象，享受政府每月提供的低保金。但是距离开始征地已经5年过去了，高井社区的村民却迟迟见不到农转非到来，没有实现农转非，不是城市居民，低保自然也就只能是镜中花水中月了。在记者的一再追问下，张西海副主任解释道：“在发展的过程中，急于工作，出现‘先上车再买票’的情况是难免的”。

　　C

　　“白宫”之后还要建“生态园”

　　据记者了解，颍泉区除了“机关办公区”的建设，还“在泉北地区先后实施了皖西北商贸城、生态园”的建设，其中“商贸城”占地780亩，“生态园”的占地更是达到了1100多亩，这样的“生态园”中竟然还建起了“高尔夫球场”。据悉，在高井村的新一轮征地即将启动，“上次我们失去了土地，这下恐怕连房子都保不住了。”一位村民担心地说。 据华商报

　　豪华办公楼与“官本位”意识

　　豪华不等于高效率，况且，办公楼越是豪华，干部与群众的距离可能就会越远。当前，必须下决心刹住迁建豪华办公楼这股风，让那些挥霍百姓和国家钱财不心疼的人付出必要的代价。

　　长期以来，在某些人的观念中，官员的办公场所并非一般地方，那是权力与威严的象征。把办公楼搞得有气势有派头，条件一流，既可以“突出”权威，还可使里面的工作人员工作舒适，“心情愉快”，从而“提高办事效率”。而且，钱虽是多花了些，可没直接揣到个人腰包里，就不算腐败。

　　有评论说，豪华办公楼现象折射出一些人的权力意识、地位意识。毋庸讳言，这种“官本位”意识其实正是导致一些地方一些部门争相建造豪华办公楼的深层次原因。从业已曝光的诸多案例来看，一些地方的一些人在建造豪华办公楼问题上，往往颇有共识，并表现出了“高度一致”。于是在征地迁建过程中，违法违规操作总是“一路绿灯”。

　　显然，与尽快查处豪华办公楼在征地建设过程中的违法违规问题同等重要的，是务必在纠正、治理一些官员“官本位”意识方面迈出实质性步伐，拿出切实可行的制度措施来。不但要对违法违规行为坚决查处，一查到底，严惩不贷，更要对所有涉及的人严格追究责任，决不姑息。据工人日报