预售条件提高？听证代表担心房价涨

　　“购买商品房按套内面积计价非常好，我支持”，“我认为，提高商品房预售条件，有可能会导致房价上涨，应慎重考虑”……昨日，省政府法制办举行《四川省城市房地产交易管理办法（草案）》（以下简称草案）立法听证会，22名听证代表围绕商品房计价方式、预售条件、质量维修、合约签订等等相关问题发表了自己的意见。

　　记者在现场看到，不少代表都带去了书面意见。由于草案内容涉及到与物权相关部分，部分代表建议《四川省城市房地产交易管理办法（草案）》等国家物权法出台后再出台。据悉，听证代表的意见和建议，省政府法制办将在下一步的修改完善中认真考虑采纳，并将草案提请省政府常务会审议通过。

　　现场声音聚焦：

　　焦点一：按套内面积计价？

　　草案内容：销售新建商品房应当按套内建筑面积计价。

　　立法意图：房屋的套内建筑面积较容易计量且不易发生变化，分摊共有建筑面积的计量则较为复杂且易产生纠纷。可防止开发商重复、多计公摊等行为。

　　赞成：计价更透明

　　胡友荣、段明霞、邹迎春等代表：赞成按套内面积计价。胡友荣介绍，从2002年10月开始，南充市商品房交易就推行按套内面积计价。从实施效果看，此举从总体上减少了交易纠纷。

　　反对：剥夺了选择权

　　李洪江、赵江民等代表：按建设部相关规定，商品房计价方式有三种，购买者可以自选用哪种方式。如果我省规定用套内建筑面积计价，在一定程度上剥夺了购买者的选择权。此外，这种方式并不能减少购房者的总体购房支出。

　　消费者在购买房屋时之所以会在面积上吃亏，选择哪种计价方式不是问题的关键。问题的关键在于少数不良开发商和房屋中介机构勾结起来，利用绝大多数消费者没有专业知识的缺陷，在房屋公摊面积上做了手脚，赚取不义之财。要解决购房户在购房面积上的弱势地位，应在草案中增加“合同签订后，合约面积不能发生变化”这一条。

　　此外，现在对多层、高层等等不同类型的住宅，建筑公摊面积是多少没有统一规定，建议相关部门请专家研讨，制定一个硬性标准。

　　焦点二：预售许可条件提高？

　　草案内容：六层（含六层）以下的，已完成基础和主体结构工程；七层以上九层（含九层）以下的，主体结构的工程进度达到建筑总层数的70%以上；十层以上的，主体结构的工程进度达到建筑总层数的60%以上。

　　立法意图：房产管理法规定：“按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上”，实践中这一条件明显偏低。为控制房地产开发风险，保障广大商品房买受人合法权益，借鉴其它省市的有关规定，草案对商品房预售条件进行以上细化性规定。

　　赞成：可减少烂尾楼

　　胡友荣、宋大忠等代表：现在烂尾楼太多，就是由于开发商资金不到位。作为房产开发商，没有钱就不要搞。对预售条件的规定，应既有利于房地产业的发展，又有利于保护购买者权益。

　　反对：可能导致房价上涨

　　李宁、赵江民等代表：提高商品房取得预售许可证的门槛，在一定程度上能减少烂尾楼出现。但可能会导致房价上涨。因为根据草案的规定，势必造成开发商资金周转期延长；新房源出现周期延长，势必助推房价上涨。

　　记者刘云飞摄影雷远东实习生叶含珍

　　条条新举措严管房产交易

　　四川省《城市房地产交易管理办法（草案）》中，众多有力新措施对房地产交易的各个环节进行了严厉监管，来确保购房者的权益。这些新举措包括：

　　楼市信息全面发布要求建立商品房信息定期发布制度，向社会发布不同区位增量与存量商品房的可售（租）套数、套型、面积，及已售（租）套数、面积、户型、实际成交价格等供求信息。

　　预售门槛明显提高比较以往的商品房预售条件，草案规定的门槛明显提高。以往，在满足其他条件的基础上，六层以上的电梯公寓只要修建到正负0，就可以申请预售许可证；现在十层以上的电梯公寓主体工程必须修到总层数的60%以上，假如是30层就必须修建到18层，门槛无疑大大提高。

　　转让项目通知业主以往楼盘易主，购房者还蒙在鼓里，现在开发商私自转让在售项目行不通了，必须到房地产管理部门备案，同时卖家还必须通知购房者，而且购房者还有权在30天内决定是否解除购房合同。套内面积计价标准按建筑面积计价，这是成都以及四川很多地方的“行规”，而新政策的出台，将打破这一行规，要求新建商品房销售按套内建筑面积计价，同时还要在合同中明确面积套内建筑面积和分摊的共同建筑面积，以及公共配套房屋及设施的产权归属。

　　产权商铺难以蒙混建筑设计为独立成套的住宅不得分割转让；非住宅分割转让的基本单元必须有明确的权属界限，且具备独立使用功能的空间和出入通道。这就意味着，以往“无边无际”的产权商铺行不通了。记者姜必刚钱乐亮