140万事业单位人员今年全聘用

　　昨天，江苏省人事工作会议在南京举行。全省近5万个事业单位聘用制改革将如何进行，加快人才国际化有哪些新举措，人事档案费怎样逐步取消，三大市场如何实现贯通……2007年江苏省这些人事、人才工作将怎样进行？昨天，晨报记者专访了江苏省委组织部副部长、省人事厅厅长赵永贤。

　　聘用制聘用合同期限分4种

　　“在规定岗位设置的基础上，全面推行事业单位人员聘用制度，采取切实有效措施，规范聘用合同的签订，今年确保江苏省事业单位的聘用制度全面入轨运行。”昨天，赵永贤厅长介绍，“今年江苏省将建立、健全以聘用制为基础的用人机制，逐步实现事业单位由固定用人转变为合同用人。与此同时，事业单位进人的公开招聘制度还将在全省大力推行，以实现‘凡进必考’。”

　　据介绍，江苏省事业单位的从业人员140多万人中，目前已经有80％签订了合同。根据江苏省的文件，聘用合同的期限分为 短期合同、中期合同、长期合同和以完成特定的工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；对岗位需要或职业要求期限相对较长的，可签订4年以上的中期合同；签订至职工退休的合同为长期合同；以完成一定工作为期限的合同为项目合同。聘用单位与受聘人员经协商一致，可以根据情况订立不同期限的合同。

　　特殊人员将给予照顾

　　不过，根据国家人事部的规定，在全国有关事业单位的社会保障体制没有建立前，合同到期的人员不允许被简单地推向社会。

　　根据江苏省实施的相关规定，对一些特殊人员也给予了一定的照顾：对工作已满25年，或在本单位连续工作已满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的人员，本人提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应与其订立。军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同时，期限不得低于3年。经指定医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订聘用合同，缓签期延续至前述情况消失，或只保留人事、工资关系，直至办理退休（退职）手续。在事业单位的进人方面，将全面实行“凡进必考”。今年人事部门的主要任务是：规范公开招聘的程序，完善考试考核办法，以提高公开招考的质量。不仅如此，今年全省还将要组织开展全省事业单位公开招聘工作的大检查。

　　才市三大才市信息资源共享

　　“人才市场、劳动力市场和高校毕业生就业市场实现贯通，是今年另一项主要任务。”赵永贤厅长昨天介绍，“江苏将进一步整合三大市场资源，实现资源和服务共享，探索从场所、业务、活动安排、收费标准、管理、政策等方面的全面贯通，实现人事、劳动、教育等多部门联动，构建法则统一、信息互通、功能互补、竞争有序统一的人力资源大市场。”

　　据悉，实现三大市场的贯通将在三个方面进行。在信息资源方面，“三大市场”实现联网贯通，建立了信息资源共享机制，通过在各自网站醒目位置标注对方网站图标，相互免费发布对方最新政策、市场供求、就业动态、行情分析等相关信息。

　　共同举办毕业生交流大会。在大型活动方面，一方面同步开展大型公益性交流活动，每年三大市场都共同举办全省公益性毕业生交流大会，通过省、市、县三级联动，三大市场联合行动等方式，举办一系列公益性现场和网上交流会。另一方面相互协作开展招聘和招生就业咨询活动，人事、劳动部门每年都和高校毕业生就业指导机构合作，组织基层用人单位走进大学校园举办校园招聘会。

　　在公共服务方面，三大市场统一实行《就业登记证》制度，联合开展下岗失业人员和大中专毕业生就业指导、就业培训等活动。

　　档案管理3到5年取消档案管理费

　　在人事人才公共服务方面，江苏省人事部门转变职能的力度将加大。公益化将是江苏省人事人才服务工作的主要方向，在3到5年时间内，江苏省内人事人才公共服务收费将逐步取消，这其中包括人事档案管理费。

　　江苏省人事厅赵永贤厅长认为，江苏省人事考试、培训、代理应该实现公益化。赵厅长认为：“人事部门一定要逐步走出‘挣钱、赚钱’的怪圈，坚持以社会效益为主。此外，我们也要通过改进管理方式和管理手段，提升服务质量，提高服务水平。”

　　据赵厅长介绍，江苏计划在“十一五”期间，将取消所有涉及人事人才公共服务方面的收费项目，工作运转经费将争取由同级财政专项列支。

　　人才招收500名博士后

　　在江苏重点发展的教育、医药卫生、电子信息、机械汽车、建筑、农业等领域，构建“六大人才高峰”，形成促进江苏经济社会发展的人才高地。今年，江苏省将继续高效推进“六大人才高峰”的建设，并实现“三个增长”。一是资金总量的增长上，累计财政资助资金5000万元。二是资助项目的数量上，资助的项目总数达到800个。三是人才培养规模的资助上，累计培养行业高层次人才6000名。

　　高标准发展博士后事业，也是培养创新拔尖人才的举措之一。据悉，从今年开始，江苏省将新设博士后流动站10个、博士后工作站12个，面向海内外招收500名博士后研究人员。对成绩突出的博士后研究人员及管理人员将给予一定的奖励。

　　在全省现有的在职专家中，5年将选出100到150人给予重点培养，今年江苏省将先选出30人。

　　另外，已经实施的“长江工程师计划”将继续进行，吸引国内外的优秀工程师为江苏省的企业服务。

　　一千名“苏商”将出国培训

　　“从今年开始至2010年，江苏省将精心挑选一千名‘苏商’到国外培训。”昨天，赵厅长介绍，“千名苏商海外培训工程”即人事部门会同有关部门，有计划地组织省内国有、民营、股份制重点企业的董事长、总经理赴国外学习。以此来培养一批江苏省自己的熟悉国际市场、具有战略开拓能力和国际先进管理水平的“苏商”队伍。

　　为培养领军型的人物，江苏省还将推进“百名现代服务业人才出国培训计划”。通过严格的程序，江苏省将精心选派现代物流、科技服务、商务服务、信息服务、人才服务等10个重点行业的100名人员，送到发达国家和地区培训，培养一批熟悉国际规则和现代服务业管理的高层人才。到欧洲招海外高层人才“今年将继续组团赴欧洲招聘海外高层人才，举办‘百名留日博士江苏省行’活动，组织100名留日博士与企事业到位进行项目对接洽谈……”赵厅长昨天介绍，在加快江苏省的人才国际化方面，今年还有一些重大举措：今年将组织实施引进国外技术、管理人才项目284项，出国（境）培训项目20到30项；组团参加2007年中国国际人才交流大会；建立责权明确、行为规范、管理有效的引智工作体系。在吸引高层人才上，江苏省将健全人才引进工作机制，落实留学人员项目资助、创业创新、子女入学等各项扶持政策，完善海外人才回国服务机制等。

　　作者：张永袆 刘字荣/来源：南京晨报