由跟跑到领跑之变

　　□鞠伟

　　当今，人们忽然发觉环保工作已不再是跟着污染跑的跟班了，诸如在经济工作、发展与改革，政府决策的制定以及各项关系国计民生的规划、计划等大事上，环保已经成为不可或缺的内容，环保工作由滞后到超前，由跟跑到领跑，让环保工作者舒展了眉头。

　　以山东省和济南市的事实为例，环保真真是开始了领跑之旅。

　　在山东省“十一五”期间产业结构调整任务中，把加快推进工业结构调整优化升级作为重点，目的是通过淘汰落后的生产方式，达到降污染减消耗的目的，进而为新的发展腾出环境容量；所有新上项目，都必须经过“环评”这道环保门槛。从2006年第3季度起，济南市的经济分析会纳入了环保内容。济南市政府在对经济发展进行决策和对主要负责人考核时，环保指标成为重要的依据。再有，无论是创模也好，流域治理也好，或者是“蓝天工程”、“碧水行动”，无不体现着环保的重要性和优先性。

　　环保事业的发展确实有过几段“尴尬”的经历:人家发展经济造成环境质量变劣了，环办、环保局要跟在后面求人家、逼人家治理，哪里污染了或是有垃圾了，那里的人们就想起了环保局，甚至有人戏称环保局为环卫局、污染局。如此像跟班一样让污染拽着跑，一路下来转眼就是二三十年。现在好了，社会在进步，经济在发展，环保也渐渐作为“重中之重”摆上了各级领导和各部门负责人的案头。

　　环保人有个共同的心愿，就是脚步再轻灵一点，喝彩声再多一些，不管道路是否曲折或泥泞，依然愿意让领跑持续。因为，跟跑的滋味实在是不太好受。