资料网上均可查 或戳破扁“秘密外交”谎言

　　台海网1月19日讯 “国务机要费”案将在19日再度开审，有岛内媒体指出，陈水扁一再强调有大半“国务机要费”花在“秘密外交”上，因为是属于“国家机密”，所以拒绝提供相关证物。从私下见“立委”、向“人民报告”，到检调约谈，陈水扁口径一致，甚至连法院要求提供相关资料，都被“总统府”驳回；但陈水扁所说的“机密”，很可能只是一个漫天谎言。

　　据台湾《时报周刊》的报道说，国民党“立委”李纪珠及退休“外交官”陆以正近半年来调查发现，陈水扁口中的“秘密外交”，尤其是与美国打交道的公关公司，其实一点都不秘密。因为美国所有依法成立的公关公司，无论签署任何合约，包括委托对象、金额及支付方式、任务内容，都要交由美国司法部进行调查，所有经过审核的合约资料，都可在司法相关网站上查到。

　　李纪珠认为，陈水扁只是欺骗台湾人对美国法规的不了解，这种说法很快就会被看穿。

　　陆以正也说，依照美国游说公开法规定，负责游说的公司或个人，每半年就要呈报一次公司的业务，任何人都可以到司法部或参议院去看，毫无机密可言，台湾人还可以从美国司法部网站上下载，陈水扁的说法只是唬民众、骗小孩。

　　依照起诉内容，陈水扁自称使用在“秘密外交”工作的经费，是以“机密”费方式处理，他指示“总统府”秘书郭临伍，私下把钱交给财团法人诚泰文教基金会执行长李天送，做为支付某外国公关公司的费用。陈瑞仁根据阿扁的说法，约谈“总统府”内相关人士后，仅对照发票数额接近，就相信可能有该情事，因此在起诉书中，只提到与“国务机要费”使用名目不符，但并非违法。陈瑞仁如此轻轻带过，也算是放陈水扁一马。

　　但李纪珠在去年8月亲自赴美国华盛顿，追查卡西迪公关公司透过白手套福特公司(Ford and Associates)的卡尔福特(Carl W. Ford， Jr)与诚泰基金会林诚一所签合约，并拿到原始文件，细读合约后她发现，诚泰委托的公关公司根本没有一毛钱来自政府。

　　在她手上拥有的合约文件中，包括诚泰基金会与福特公关公司契约合同、福特公关公司与卡西迪公关公司契约合同，还有邱义仁BGR公关公司合约，这些文件都清楚记载金额及支付方式以及任务内容，合乎美国官方规定，文件上也都载明客户位于台湾的地址，而美国司法部网站也都公开透明，任人查询。

　　根据这些资料内容，李纪珠质疑，“总统府”声称“国务机要费”的机密费100余万元，提供诚泰文教基金会做为公关之用，但诚泰与卡西迪合约书中，诚泰表明并无任何一毛钱来自政府，所有付给卡西迪公关费的钱，均来自私人机关，显见总统府与诚泰基金会，二者之中有一方在说谎。她已经提供公关合约资料给检调，希望检方查出真相。

　　陆以正也指出，卡西迪是大公司，福特看来像是一人公司，这位卡尔福特先生，出身美国中央情报局，曾任参议员葛伦(John Glenn)外交助理，参议院外交委员会亚洲问题专家，国防部主管国际安全事务的副助理部长，及国务院情报局助理国务卿，亦即局长一职。三年前退休开公关公司，靠过去人脉谋生。

　　台湾政经研究中心(TSI)付给福特的钱，合同上载明是“private sources”，意思是所有的pay，由私人经费提供支付，与对方保证所有钱的来源，均由私人提供，并非由公家钱所支付。

　　因此，李纪珠认为，陈水扁应该把“国务机要费”有关“秘密外交”工作摊在阳光下，让大家看清楚，“国务机要费”并没有支付公关工作费。

　　报道说，阿扁口中的“机密外交”，看在行家的眼里一点都不“机密”，除了在网站上人人可以查得到以外，就连合约内容、金额都一览无遗；只是长期以来，从李登辉时期，沿续到陈水扁时代，都以所谓的“秘密经费”、“秘密外交”方式来处理，这种做法除了资金来源较不受“国会”控管外，通常都是为了打造所谓国际上的声望为主。