政协委员建议让公园回归公益本质

　　新疆日报网讯 （记者 郭倩） 人民公园、红山公园、燕儿窝风景区、水上公园、天山野生动物园……乌鲁木齐市有多少公园，恐怕你一时难以数清楚，但可以肯定的是，没有一家是免门票的。公园到底该不该免费向公众开放的话题，在本次两会上再次引起热议。

　　“我们的公园应该向内地看齐，一律免费开放。”政协委员若孜·马木提向大会提交了关于首府所有公园免费开放的提案。

　　公园的本质属性是公共场所，不是盈利场所，随着社会发展，就应该回归公益的本质。若孜·马木提说，在上海、杭州等城市，公园免费都被作为政府的一项民心工程实施，郑州和武汉等地的所有公园都是免费的。公园属市政设施之一，其养护费用主要由公共财政支付，理应免门票向公众开放，尤其是在首府主城区，房屋密度大、人均绿地少，公园更应该免费开放。

　　“2006年我就提交了相同内容的提案，但办理答复难以让人满意。”若孜·马木提说，有关部门答复说“公园免门票开放后环境设施破坏严重，管理压力增大”，这显然不能成为公园拒绝免门票开放的理由，上海的景观公园免门票开放后就没有出现这种情况。

　　若孜·马木提认为，公园免费开放是政府职能的要求，是一座城市文明的象征，这也符合市民的需求。对于公园的资金问题，提案给出两点建议：一是政府加大投入，确保其维持正常营运；二是举办各种活动吸引游人参加，进行创收。

　　委员观点

　　公园应免费开放市民应提高素质

　　郭选政(新疆畜科院草原研究所研究员)：公园开放已经是大势所趋，政府需要考虑的是什么时候、以什么方式可以达到最佳效益，让市民能够满意。

　　郭选政认为，公园是否实施免费开放，和一个城市的财政基础、绿地拥有量以及公民素质都紧密联系。她建议，可以先选择节假日和休息日免费开放公园，在免费开放公园的同时，通过宣传等手段提高公民的道德素质。

　　建立新获利机制弥补免费损失

　　魏月霞(乌市园林局燕儿窝风景区管理处主任)：公园免费开放后，人流量将急剧上升，道路、园林绿化、设施修建等方面，都必须增加支出。另外，随着人流量增加，园内治安整治力度也要加大。

　　魏月霞认为，大部分市民都希望公园免费开放，但公园所产生的效益并不是门票的价值，而是要以最好的环境效益来满足社会需求，这需要加大管理力度和增加财政经费。免费开放后要建立获利的新机制，以此来弥补公园免费对外开放所带来的损失。

　　市民声音

　　免费对外开放带动公园人气

　　市民陈先生：取消门票，将对带动公园的人气起到很大的作用。

　　陈先生说，到了夏天，尽管马路上车辆多、灰尘大，但仍然可以看到很多市民在马路边散步，不是他们愿意“吃灰”散步，而是没有免费的地方可以去。每次去公园都要掏门票钱，一次两次不觉得钱多，但一年累积下来也不是一笔小数目，尤其是对于贫困家庭来说。

　　陈先生说，自从南湖建了广场以后，每晚都是人流如织，政府应从爱民的角度免费开放更多的公园，修建更多的公共绿地。