温家宝提出六条要求 促进中国金融业健康发展

　　中新社北京一月二十日电全国金融工作会议一月十九日至二十日在北京举行。会议总结了近几年来的金融工作，分析了当前金融形势，全面部署今后一个时期的金融工作。

　　国务院总理温家宝在会议中全面总结了近几年的金融工作。他指出，二00二年以来金融工作取得显著成绩，金融业迅速发展壮大，金融改革迈出重大步伐，整个金融业发生了历史性变化，在经济社会发展中发挥重要的支撑和促进作用。

　　温家宝指出，当前金融领域仍存在不少矛盾和问题，中国金融改革发展面临新的形势，金融业处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期，要着力抓好以下六项工作。

　　——继续深化国有

银行改革，加快建设现代银行制度。稳步有序地推进中国农业银行股份制改革，强化为“三农”服务的市场定位和责任，实行整体改制，充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势，更好地为“三农”和县域经济服务。对政策性业务要实行公开透明的招标制。不失时机地推进其他商业银行和金融资产管理公司改革。

　　——加快农村金融改革发展，完善农村金融体系。从多方面采取有效措施，加强对农村的金融服务，为建设社会主义新农村提供有力的金融支持。加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。加强和改进监管，防范风险隐患。大力推进农村金融产品和服务创新，积极发展农业保险。加大对农村金融的政策支持。

　　——大力发展资本市场和保险市场，构建多层次金融市场体系。扩大直接融资规模和比重。加强资本市场基础性制度建设，着力提高上市公司质量，严格信息披露制度，加大透明度。加快发展债券市场。扩大企业债券发行规模，大力发展公司债券，完善债券管理体制。进一步推进保险业改革发展，拓宽保险服务领域，提高保险服务水平。

　　——全面发挥金融的服务和调控功能，促进经济社会协调发展。进一步提高金融调控的预见性、科学性和有效性，合理调控货币信贷总量，优化信贷结构，促进经济平稳较快发展。稳步推进利率市场化改革。进一步完善

人民币汇率形成机制，加强外汇储备经营管理，积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式。采取综合措施促进国际收支基本平衡。

　　——积极稳妥推进金融业对外开放。着力优化金融业开放结构，稳步推进资本市场对外开放。促进中外资金融企业公平竞争。继续推进内地与香港、澳门的金融合作。

　　——提高金融监管能力，强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。完善金融分业监管体制机制，加强监管协调配合。强化金融监管手段，健全金融法制，加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控，加大

反洗钱工作力度，继续深入整顿规范金融秩序。