四部委称深圳为建设创新型城市作出示范

　　新华网北京1月23日电（记者王宇、李薇薇、刘铮）在没有任何产业基础的情况下，昔日中国南方沿海的一个小渔村——深圳，经过20多年的发展，如今已成为我国自主创新企业的聚集地。深圳的成功经验得到国家多个部门的认可。

　　科技部副部长尚勇认为，20年前，深圳是全国改革开放的排头兵，20年后，成为全国自主创新的先锋，创出了很多经验。有三点不可或缺，即政治优势、体制优势、软环境优势。这三点是我们建设创新型国家必不可少的因素，深圳为建设创新型城市作出了示范。

　　尚勇认为，首先，深圳有一支具有创新精神的领导班子。在新形势下，深圳市在人力、土地、资源等优势逐渐减弱的时候，把自主创新作为全市的主体战略；其次是深圳具有体制优势。深圳市把以企业为主体的创新作为自主创新的主要路径，政府通过政策投入等措施有效地激励了企业的自主创新，营造了鼓励企业创新的体制环境，形成了企业的创新集群和创新链条；再次，是它的软环境优势，深圳市把营造良好的创新环境作为政府的主要任务，构建了公平、自由、便捷的商务环境，优惠宽松的政策环境，知识产权保护等相对完善的法制环境，以及崇尚成功、宽容失败的创新文化。

　　在深圳，90％的研发人员在企业、90％的科研投入来源于企业、90％的专利产生于企业、90％的研发机构建在企业。到2010年，全市研发投入将超过1000亿元，占全市生产总值的比例保持在3．5％以上；全市专利申请量达到50件／万人；高新技术产品产值年均增长20％，达到1万亿元以上，其中具有自主知识产权的高新技术产品产值6500亿元，占全部高新技术产品产值的65％；在若干战略高技术领域，成为我国主要的技术研发中心、创新企业孵化中心、有自主知识产权的高新技术产品制造中心。

　　国家知识产权局协调管理司司长马维野认为，深圳在自主创新方面之所以取得好成绩，是因为知识产权工作在深圳得到了重视。首先，市里从组织、人员和资金上重点保证和支持，设立了知识产权局，专利和版权合一，从人员编制和资金上给予重点保证；其次，政府营造环境，促进自主创新成果知识产权化和产业化。比如，实施《专利申请资助管理办法》，促进专利申请从“外围专利”向“核心专利”、“国内专利”向“国内外专利”转变；与此同时，重点培育主导产业的知识产权龙头企业，并建立、完善了“中外专利信息服务平台”，方便企业开展专利检索，提高研发效率。深圳设立“专利代办处”方便企业和专利申请人，并在国内率先实现了专利和版权联合执法。

　　数字显示，近几年，深圳市的专利申请保持35％以上的快速增长。2006年，深圳实现了发明专利申请量、ＰＣＴ专利申请量的两个国内大中城市第一，全市专利申请29728件，同比增长42％，其中发明专利申请14576件，同比增长75．3％。2006年，深圳市具有自主知识产权的高新技术产品产值达到3708．24亿元，占全部高新技术产品产值的58．92％，全市高新技术产品增加值为1808．17亿元，同比增长29．18％，占ＧＤＰ的比重达到31．39％。

　　国家发展和改革委员会有关负责人认为，深圳市委市政府把自主创新确立为城市发展的主导战略，以构建区域创新体系为突破口，以发展高技术产业为契机，走出了一条具有深圳特色的自主创新之路。深圳自主创新的成功经验，为推进我国区域自主创新体系建设、促进区域产业结构调整和经济社会协调发展提供了有益的经验。

　　这位负责人认为，深圳自主创新的主要经验集中体现在以下几个方面：一是见事早。深圳市委市政府从城市可持续发展的现实出发，率先提出了把自主创新作为城市发展的主导战略，着力实现区域发展模式的创新，在依靠自主创新提升区域竞争实力、促进区域经济社会协调发展方面走在了前面。二是力度大。深圳市以营造有利于自主创新的城市环境为核心，出台了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，以财税、金融、政府采购和产业发展等政策手段引导自主创新，以建立各类公共创新平台和基础设施支撑自主创新，以完善科技

资本市场和创新中介体系服务自主创新，有效地集聚了创新资源，增强了城市的发展动力。事实证明，深圳市现已成为具有重要示范和带动作用的区域创新中心。

　　

商务部机电和科技产业司司长王琴华认为，近年来，深圳市在大力发展高新技术产业、加快转变外贸增长方式方面做了大量的卓有成效的工作，在以下几个方面尤显突出：一是培育以企业为主体的创新体系；二是促进民营经济发展；三是实施名牌战略，培育产业、区域品牌；四是市场化运作，支持行业公共技术平台建设；五是坚持走“引进——消化——发展”的产业发展道路；六是精心打造高交会等高科技展会平台。这些经验值得学习、借鉴和推广。

　　近年来，深圳市高新技术产值以年均40％以上的速度增长，高新技术产值在2006年突破了6000亿美元。2006年深圳市高新技术产品出口额达到613．5亿美元，占到全市出口总值的45％以上。