中国在罗马尼亚女工因劳资纠纷宣布罢工

　　新华网专稿：2006年9月7日刊登的《中国女工在罗"遭囚"事件调查》一文，报道罗马尼亚巴克乌市"WEAR制衣厂"中国女工被传遭厂家囚禁事件；近日，这家制衣厂的中国女工为了维护自身权益举行罢工，再次引起各方关注

　　罗马尼亚首家从中国输入女工的巴克乌市意(意大利)资WEAR制衣厂近日发生劳资纠纷，中国女工对厂方单方面提高劳动定额并变相降低加班费表示不满，在双方未能达成协议的情况下宣布罢工。目前，劳资双方仍处于僵持状态，厂方声称，如果中国工人继续罢工，将把她们全部遣送回国。中国驻罗使馆对此十分重视，正通过各种途径敦促厂方尽快解决纠纷。

　　厂家单方提高定额

　　这次罢工的导火索是厂方宣布的新的劳动定额。不久前，制衣厂罗籍厂长索林·尼古列斯库口头通知工人：1.厂方将提高劳动定额，工人只有在完成定额的60%以上后才能拿到全额工资；2.由于罗已经加入欧盟，根据欧盟的硬性规定，每周工作时间(包括加班)不得超过48小时，因此今后工人的加班时间将大大减少；3.今后如果是工人自愿加班，加班费将只按正常工资，而不按原先商定的1.75倍发放。

　　中国工人从本月16日起便拒绝进车间上班。据工人反映，罗实行欧盟规定后加班时间将大大减少，今后每个月最多加班32个小时，而原来她们每月的加班时间要多很多，因此工人的实际收入将大大减少。在这种情况下，厂方又单方面提出较高的劳动定额，并变相减少工人的加班费。不仅如此，厂方对中国工人态度傲慢，对有关诉求不予理睬，甚至扬言要么接受条件，要么就等着被遣送回国。

　　根据中国工人来罗打工前签订的有关合同以及抵罗后劳资双方达成的协议，工人每周工作5天，每天8小时，每个月完税后实际到手的基本工资(工人称保底工资)约为300美元。这是罗国内职工2006年的平均工资水平，也是当地公司企业聘用外国员工必须支付的最低工资。罗每年确定职工的最低工资和平均工资，同时规定外国员工的最低工资不得低于罗国内平均工资，以此鼓励境内公司企业优先聘用本国员工。

　　WEAR制衣厂的中国工人吃、住和工作都在厂区，平时业余时间除了看电视、打

乒乓球和休息以外，没有太多的娱乐活动，因此只要有加班任务通常都乐意接受。由于许多人出国就是为了多挣点钱，同时工厂定单充足，因此工人们几乎天天加班。有人不仅工作日常常加班3小时，甚至连休息日也照常上班。据了解，一些工人的加班费达到工资水平，有的甚至略超过工资。

　　管理人员态度粗暴

　　中国第一批女工是去年7月份来到WEAR制衣厂的，目前总人数已经达到350人左右。她们是根据中国福建省厦门市的一家劳务公司同制衣厂签订的协议来罗打工的。初来时，大家对厂方提供的生活和工作条件基本满意，一些在东南亚和非洲有过打工经历的女工还对记者表示，相比之下，这里的条件还是不错的。中国女工在罗工作半年时间里，尽管曾经发生过两三次劳资纠纷，但均很快得到解决。

　　总体来说，截至去年底，中国女工对这里的工作和收入基本感到"可以接受"，而厂方对中国女工也比较满意，在接受媒体采访时称中国女工"守纪律"、"干活麻利"、"一个中国女工顶得上几个罗马尼亚人"。然而，不知是因为中国女工出活太快，还是资方极力追求利润最大化，厂方在第一批女工来罗后没多久，便开始在劳动定额上做文章。

　　记者电话采访的一位女工介绍说，大概在8月底厂方就曾经提出过一个较高的定额，并将工资同定额挂钩，但最后在工人的抵制下被迫放弃。这次，厂长尼古列斯库旧调重弹，在宣布将根据罗国家规定调高工资的同时，又提出了新的劳动定额，并强调工人如果完成定额达不到60%将拿不到全额工资。厂方再次试图单方面更改协议，引起了工人的愤怒。

　　不过，使工人们更加气愤的是，厂方态度傲慢，拒绝同工人就定额等问题进行商谈，并以将工人赶回中国相威胁。尼古列斯库在接受当地媒体采访时扬言，他要把闹事的工人统统送回去，再从中国新招1000个工人过来。不仅如此，工人罢工后，他还一度试图以停止供暖等来逼迫工人复工。

　　记者电话采访一名来自江苏省的女工时得悉，那个厂长特别粗暴，几天前把在厂工作的几名中国男性机修工、

厨师统统赶出了工厂，女工们试图阻止，他当即叫来工厂保安，一度还以受到中国工人"用餐具刀叉"攻击而叫来了警察。那名女工气愤地说，厂长利用中国工人语言沟通上的困难，捏造事实，工人们平时吃饭用的是筷子，最多还有一把勺子，哪来的刀叉？

　　中介公司亟待规范

　　据记者了解，中国女工此次罢工尽管同厂方的新规定以及部分管理人员的粗暴态度直接有关，但中方劳务输出部门在同外方签订劳务合同、确保外出务工人员知情权以及向工人收取中介费等方面存在的一系列缺陷和问题，也是中国女工抵罗后同资方发生多次纠纷的重要原因之一。

　　中国女工来罗后同厂方的第一次纠纷就是因为合同上有关工资问题的表述不准确而引起的。中国工人指出，他们出来前通过劳务公司确定的月薪为360美元，但厂方则强调360美元是税前工资，从中还要根据罗法律扣除有关税款，完税后的工资是280美元。结果，工人拒绝在劳动合同上签字。后经中国使馆交涉，劳资双方各退一步，将税后工资确定为300美元。

　　记者与工人交谈时感到，她们对许多与她们切身利益相关的情况一无所知，对来罗马尼亚打工期望值过高。这些显然跟国内劳务公司没有很好地履行告知义务有关。个别劳务公司向她们描绘了出国工作实际收入可以达到某某数字，可以拿到绿卡等前景，务工人员来罗马尼亚了解实际情况后产生了上当受骗的感觉，这从一定程度上影响了她们在异国他乡生活和工作的情绪。

　　更为大多数打工者愤愤不平的是，她们为了来罗打工，平均向劳务公司支付了2万多元人民币的中介费，最多的达2.9万元，这几乎是她们在国外辛辛苦苦干上大半年的工资。她们在出国前得到的承诺是，她们至少可以干上3年，这实际上也是她们接受支付巨额中介费的原因。然而，她们来罗后发现，罗当局对外籍务工人员的劳动签证期限只有一年，每次延期必须由资方出面申办。因此工人们下一年能否继续在罗工作几乎由厂方说了算。许多工人都担心，如果只干一年就被迫回家，她们这一年等于白辛苦，因为她们出国前除了中介费外，还为办理护照、出国体检以及各种名目的公证等花费了不少钱。

　　那名来自江苏的女工在接受记者电话采访时说，国内劳务公司层层收费，给她们造成了很大的经济负担，许多人都是借了钱才交清中介费的。更令她们气愤的是，她们来罗后才得知，来罗的机票钱是工厂方面支付的，而在出国时，中介公司却向她们每人收取了约7000元的机票款。

　　使馆积极帮助解决

　　中国驻罗马尼亚使馆得悉制衣厂发生劳资纠纷后，立即派相关人员前往工厂了解情况，慰问工人。中国使馆了解情况后指出，厂方单方面更改协议的做法是错误的，

　　要求厂方遵守先前同工人达成的协议，尽快采取措施解决纠纷。使馆方面还强调，厂方必须确保工人们的基本生活条件。使馆人员在看望工人时强调，使馆是她们的坚强后盾，如果她们的权益受到侵害可以随时向使馆求助；同时也提醒她们在

维权过程中不要冲动，杜绝任何偏激行为。目前，中国使馆一直保持着同当地政府以及制衣厂管理人员的密切联系，正通过各种途径敦促厂方尽快解决纠纷。(记者 陈进 林惠芬)