呼和浩特中山路亟待专业管理提升商业街品质

　　内蒙古晨报报道 (记者 曲雁)  昨天维多利商厦副总经理陈千敢致电晨报，针对呼市中山路商业街的管理问题，向社会和政协建言，他希望成立中山路商业街管委会，对中山路商业街实施专业化管理，提升商业街品质。据了解，陈千敢是呼和浩特市回民区政协常委，他已将这个建议形成提案，交到了回民区政协。

　　陈千敢认为：中山路商业街经过20年的发展，已成为首府呼和浩特的商业中心，随着商业经济的提速，中山路商业街必将更加繁荣；但随之出现的商业竞争和城市发展，使一些潜在的问题开始暴露。这些问题不仅影响了首府呼和浩特的城市形象，也给市民生活带来不便；更严重的是阻碍了商业街品质的提升，浪费了商业资源。

　　★七大问题围困中山路

　　昨天记者见到了这份提案的原始文件，在这份文件中，陈千敢以企业家的眼光宏观的分析了目前中山路商业街暴露的主要问题。

　　一、交通堵塞问题

　　由于中山路是呼市城区的交通主干道，商业网点密布，前期规划固有的弊端使得交通拥挤，并堵塞。这给市民工作和生活造成极大的不便，也给外地来呼者留下不好的印象。直接影响了中山路商业网点的商业形象和商业运作。

　　二、停车问题

　　由于前期规划没有充分考虑商业与人流的因素，如自行车停放位置的摆布、机动车停车场的设计规划，商场周边自行车停车场地影响市容、机动车乱停乱放等问题出现。这些问题不仅给商家的商业活动带来不便，也影响了市容市貌，浪费了城市土地资源。

　　三、脏乱差问题

　　脏是指中山路的卫生状况；乱是目前城市市容秩序和治安问题；差是指城市环境差、商业氛围与品质差。中山路目前游商小贩乱窜、烧烤摊烟熏火燎、行乞人员跪地哭闹等，影响了城市社会文明程度的提升和城市现代化水准。

　　四、城市噪音问题

　　由于是交通主干道，人流量大、各种游商叫卖、商家促销等，导致了城市噪音扰民。

　　五、城市管理人员形象问题

　　由于没有一个专门机构对中山路进行专业管理，保安、城管、卫生、守门人、守车人衣着形象和仪表缺乏统一标准，这也给商业街的现代化程度打了折扣。

　　六、职能部门管理效率与程序问题

　　中山路是商业街，商家密集。商业管理、商业竞争、商业发展规划、商业城市功能规划等很多事宜都需要政府职能部门出面，但缺乏统一的场地和专业的流程，致使商家申报窝工费时、浪费精力。职能部门效率不高、服务质量不高，甚至吃拿卡要。

　　七、商业街功能规划与商业竞争问题

　　一个真正意义的、现代化水平极高的商业街，并不是“卖东西的人”多，或者“商场集中”。现代化的商业街道必须科学而规范，商业街的土地规划、商品类别与档次规划、商业项目规划、商业功能规划、营业时间管理、文明程度提升管理、商业广告规划管理、促销场地与促销活动管理等都需要专门机构进行管理和规划，并立项部署；这些管理直接牵涉到商业竞争是否有序的问题。

　　★建议专业机构管理中山路

　　鉴于中山路商业街目前存在的问题，着眼中山路未来发展前景，陈千敢认为有必要用战略的眼光和思维方式来对待它的管理。当务之急就是要对中山路商业街的定位进行重新梳理，对中山路商业街的基础设施进行新的规划，对中山路的商业结构调整进行明晰。为此，他建议成立“

　　其主要职责是制定商业街发展规划，对商业街受委托实施立项审批，对商业街职能管理成立“一站式”服务机构；宣传贯彻党和国家的法律、法规、规定及行业方针政策，及时反映商业街的经营和管理情况，制定商业街管理暂行规定，并经上级部门批准后实施；协助政府主管部门对商业街的市容环境卫生、公共设施、社会治安、市场秩序、市政规划、质量技术监督、消防安全、交通、环境保护、商业文化、租赁经营等社会活动实施综合监督、管理和服务；委托

　　另一方面，管委会根据商业街的规划，负责对商业街范围内商家经营场所改造、流动摊位设置、广告招牌设立或更换等项目，统一制定标准，经有关部门批准后实施；商业街内商家、业主共同完善防火、防盗设施和各项管理制度，防止重大事故发生；并承办区委、区政府交办的其他工作。

　　★相关链接

　　解放前，呼市旧城和新城只相隔五里，民国年间“平绥铁路(京包铁路)”通车后又在新旧城北面形成了车站居民区，于是新旧之间建起了中山路，至解放初新旧二城、火车站已完全连接起来了，并开始了新一轮的城市扩建——但呼市的旧城已无发展空间(旧城的郊区“归绥县”被并入了旁边的土默特左旗)。

　　岁月如梭，转眼间过去那条连接新旧城之间的中山路已变成了呼市的商业中心。

　　如今，中山路也是呼市的中心，呼市的几个区都在这里分界，呼市的主要大商场都云集在这条东西跨度很长的大通道上，民族商场、维多利、天元、王府井，在人们经济生活中，中山路举足轻重。