云南十届人大五次会议开幕 代省长秦光荣作报告

求真务实埋头苦干实现又好又快发展

　

　　凝心聚力求真务实实现好开局，团结奋进埋头苦干再谱新华章。云南省第十届人民代表大会第五次会议昨日上午在昆明隆重开幕。

　　昨日上午，昆明国际会展中心繁花似锦、彩旗飘扬、暖意融融。“全省各族人民团结起来，为建设富裕民主文明开放和谐云南而努力奋斗”的横幅格外引人注目，令人振奋。来自全省各族各界的

　　云南大剧院主会场，在鲜花、彩旗的映衬下显得格外庄重、热烈。主席台正中央悬挂着金色的国徽，10面鲜艳的红旗整齐地排列在两边，主席台前绽放的鲜花把会场装点得生机盎然。

　　开幕大会由会议主席团常务主席、会议执行主席白恩培主持。

　　大会主席团常务主席、执行主席白恩培、牛绍尧、丹增、梁公卿、卢邦正、黄炳生、戴光禄、王义明、江巴吉才、高晓宇、晏友琼、沈安波在主席台前排就座。

　　秦光荣、李纪恒、徐荣凯、王学仁、李汉柏、杨崇勇、罗正富、李江、杨应楠、王增钵、张田欣、黄毅、孟苏铁、曹建方、程映萱、李新华、孔垂柱、刘平、孟继尧、和占钧、马开贤、许克敏、陈勋儒、苏正国、管国忠、曾华、罗黎辉、李先猷、赵仕杰、李春林、舒玉泰、赵宗岐，，、尹伯阶、李炳军、张烨、张建华、于建伟、苏少军等领导同志和主席团成员在主席台就座。

　　本次会议应到代表629人，实到代表605名，符合法定人数。

　　大会在庄严的国歌声中开幕。

　　代理省长秦光荣代表省人民政府在大会上作《政府工作报告》。《报告》分3个部分：一、经济社会发展取得新成绩，“十一五”开局良好；二、认真做好2007年工作，努力实现又好又快发展；三、深化行政管理体制改革，加强政府自身建设。

　　秦光荣在报告中说，2006年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，团结全省各族人民，经过艰苦努力，较好地实现了省十届人大四次会议确定的经济社会发展目标。国民经济持续较快发展，落实国家宏观调控政策成效明显，社会主义新农村建设起步扎实，工业经济实力增强，各项改革不断深化，对内对外开放继续扩大，各项社会事业取得新进展，环境保护和资源节约得到加强，困难群众生产生活突出问题逐步解决，精神文明和民主法制进一步加强，在全面建设小康社会的道路上又迈出了新的步伐。

　　秦光荣说，今年是深入实施“十一五”规划的重要一年，也是本届政府工作的最后一年，我们要认真落实胡锦涛总书记视察云南时的重要讲话精神，按照党的十六届六中全会、中央经济工作会议以及省第八次党代会和省委八届二次全委会的部署，开拓创新，奋发有为，推进各方面的工作再创新的局面。

　　秦光荣在报告中说，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，注重调整经济结构和转变增长方式，注重加强资源节约和环境保护，注重推进改革开放和自主创新，注重促进社会发展和解决民生问题，争取速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，努力实现又好又快发展，确保建设富裕民主文明开放和谐云南迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

　　秦光荣说，要实现今年的目标和任务，要努力做到六个坚持：坚持以人为本，努力构建和谐社会；坚持又好又快发展，逐步缩小与发达地区的差距；坚持自主创新，切实转变经济增长方式；坚持加快结构调整，大力发展特色经济；坚持深化改革扩大开放，不断增强发展的动力与活力；坚持统筹协调发展，加大对边疆民族贫困地区的扶持。

　　秦光荣提出，要切实做好经济工作，保持和发展经济增长的良好势头。今年要扎实抓好社会主义新农村建设，紧紧抓住“三农”问题这个关键，加大新农村建设投入力度，加强农业基础设施建设，积极发展现代农业，进一步推动县域经济发展，坚持开发式扶贫，加强农村社会事业，进一步深化农村改革；积极推进新型工业化，继续促进工业增长，增强企业自主创新能力，切实抓好节能降耗工作，深化国有企业改革，发展壮大非公有制经济；大力发展服务业，加快旅游二次创业步伐，继续促进文化产业发展，积极发展现代服务业，努力扩大消费需求；加快城镇化进程，坚定不移加快现代新昆明建设，积极推进大理、曲靖、玉溪、蒙自4个区域中心城市、州市政府所在地城市和县城建设，继续推进特色小镇建设，强化规划对城市发展的龙头作用；着力抓好基础设施和大项目建设，加快在建项目建设进度，开工一批重点建设工程，扎实做好项目前期工作；努力扩大对外开放，增强开放意识，突出开放重点，深化区域合作，提高开放质量，支持企业走出去，推进友好往来。

　　在谈到高度关注民生，积极促进社会和谐方面，秦光荣说，要着力抓好加强思想道德建设，高度重视发展社会事业，切实加强环境保护和生态建设，认真解决关系群众切身利益的问题，进一步强化社会管理，推进民主法制建设。今年，省政府还将在扶贫整村推进、农村能源和饮水安全、村容村貌整治、农村民居防震保安、农村中小学校舍排危和寄宿制学校建设、新型农村合作医疗、农村低保、建设城市廉租住房、推进就业再就业和实施“万村千乡市场工程”等方面，继续办好人民群众关心的10件实事。

　　在谈到深化行政管理体制改革，加强政府自身建设时，秦光荣提出，要切实转变职能，全面履行职责；强化行政责任，提高行政效能；严格依法行政，规范行政权力；加强队伍建设，坚持勤政廉政，努力建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府。

　　秦光荣最后说，新的一年，改革、发展、稳定的工作十分繁重，我们的任务光荣而神圣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，在省委的领导下，求真务实、埋头苦干，为实现我省经济社会又好又快发展，为建设富裕民主文明开放和谐云南而努力奋斗。

　　在主席台就座的还有省老领导刘树生、尹俊、李桂英、王捷三、祁山、颜义泉、马文东、保永康、李树基、白佐光、张宝三、邱创教、麦赐球、吴光范、刘北辰、陶昌廉、黄光汉。

　　出席省政协九届五次会议的委员，省委、省政府有关部门负责人等列席会议。云南周边六国的驻昆总领事馆官员应邀旁听开幕大会。

　　李维 张瑞芳 季征（云南日报）