教育局负责人直言：有些话教育部门不敢说

　　某老城区教育局有关负责人C先生直言：

　　有些话教育部门不敢说

　　区属中小学助学费交区财政

　　市属中小学过去学校代收如今由市教育局监管

　　昨日，广州某老城区教育局有关负责人C先生就自愿捐资助学费问题接受了记者采访。

　　C先生介绍，目前广州尤其是老城区，各区属初中、小学基本上都是像X校长所说的那样，捐资助学费直接上交区财政，由区财政统筹，但返还比例不同，各区的捐资助学费底线也不一样，大多参照高中择校费标准。比如去年某老城区初中招生人数近万，一个学校招收300～600多人，其中捐资助学生比例不超过10%，也就是30～60人，按照每个学生交4万元计算，差不多一个学校有200多万元捐资助学费上交区财政。

　　前几年，市属中小学捐资助学费由学校自行代收代管，但2005年执信中学、协和小学因截留捐资助学费给教师建宿舍等被查处后，市属中小学的捐资助学费都是直接交市教育局财基处，比过去学校自行监管规范得多。

　　捐资助学费大多与学位挂钩

　　收自愿捐资助学费的幼儿园分为三种

　　C先生介绍，收自愿捐资助学费的幼儿园分为三种：一是民办幼儿园，包括街道办的，这是取之于民用之于民，由学校自己收取和使用，政府监管不了；另外两种分别是机团单位办的幼儿园和地方政府公办幼儿园，后两种幼儿园收取的捐资助学费都是直接上交各级财政，再按比例返还学校。幼儿园光靠收取保育费是不够维持正常办学的。但由于幼儿园不属于义务教育，不存在选择学校，所以家长想读哪所幼儿园，就能根据自己的条件交捐资助学费去选择，这可以看作是市场行为。

　　中小学捐资助学费则存在两种情况：一是一些企业老板有钱，愿意给学校捐款办学；当前大多数属于第二种情况，家长为了选择入读学校缴纳捐资助学费，而大多捐资助学费是与学位挂钩的。

　　有关部门对教育投入不够

　　实际上是政府在借助民间资金补充教育投入

　　C先生表示，为什么近几年一谈择校费、捐资助学费，社会各界就说是教育部门和学校的不是，都认为教育部门和学校拿了多少好处，而教育部门和学校总是不敢公开把这些情况说出来呢？最关键是，当前有关部门对基础教育的投入远远不够，实际上是借助民间资金，来协助补充对基础教育的投入。这些话学校和教育部门谁都不敢说出来。

　　中国目前的公办教育有两个任务，既要承担

　　在有关部门对基础教育投入不足的情况下，如果不收择校费、捐资助学费，公办学校如何承担培养精英教育的任务？如何与国外竞争？所以，目前在以地段入学、电脑排位、统一考试等方式为主要标准的前提下、设立一定比例的择校生与捐资助学生，也是为了让公办学校能有更快更好的发展，并促进教育的全面均衡化发展。

　　-名词解释

　　择校费：

　　是国家规定在非义务教育阶段收取的，收支统一归财政局管理，物价局在数额上有具体的规定。广州高中择校费从2001年开始明码标价，目前的标准是：省市一级高中择校费每生4万元，一般高中2.3万元，择校生入学时一次性缴清。

　　对于择校费，教育部门解释是，高中阶段的择校费是合法的，但须实行“三限”政策，即限人数、分数和钱数；而如果在义务教育阶段收取择校费，则属于乱收费，必须坚决制止。

　　自愿捐资助学费：

　　按照有关法律规定，国家鼓励社会人士捐资助学义务教育，家长自愿的捐资助学费是国家允许的，是教育多渠道筹措经费的一种方式。广州市教育部门也明确规定，所有的捐资助学款不得用于发放奖学金。

　　教育部门表示，自愿捐资助学费不能与“学位”挂钩，如果学校乱收费或是将学位和捐资助学费挂钩的，将坚决查处。(□专题撰文 时报记者 祝勇 王道斌 黎詠芝 专题摄影 时报记者 巢晓）