上海政府工作报告以3/4篇幅展望2007年

　　上海社会科学院经济景气研究预测中心主任刘熀松表示，政府工作报告用了四分之三的篇幅去谈2007年，而2007年的工作中又用了很大的篇幅去谈和谐社会，政府工作报告对今年政府需要做的工作提得很扎实、很具体、很确切。教育、医疗、文化、就业、社保、收入分配、住房等这些老百姓最关心的问题，提得都很实在，关键就在于今年的落实，落实得好，社会和谐度将大大增长。

　　居民消费价格上涨1.2％

　　政府工作报告中提到，2006年全市生产总值达到10297亿元，按可比价格计算比上年增长12%，连续15年保持两位数增长。地方财政收入达到1600.37亿元，比上年增长11.6%；居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。

　　主要污染物排放总量削减2%

　　政府工作报告中提出今年上海经济社会发展的主要指标安排是：突出速度与质量、效益相统一，把提高经济增长质量和效益放在更加突出位置，全市生产总值增长9%以上，地方财政收入与经济保持同步增长，全社会研究与发展经费支出相当于市生产总值的比例达到2.6%左右，环保投入相当于市生产总值的比例达到3%左右；突出约束性指标，大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地，万元生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量削减2%；突出民生问题，促进和谐社会建设，城市和农村居民家庭人均可支配收入持续稳定增长。

　　今年全市生产总值增长9％以上

　　刘熀松认为，政府工作报告确立的“2007年目标是提高质量效益、全市生产总值增长9％以上”很有深意。这不只是政府留有余地的一个目标，而是政府在尊重经济发展规律的前提下，一个科学确立的目标。上海连续15年保持GDP的两位数增长，人均国民生产总值已经很高，经济发展到这种程度速度是必然会放缓的，这是规律。此外，突出速度与质量、效益相统一，从以前只关注经济发展速度，到更多的注重质量和效益，这是发展方式的转变，对产业结构的调整，是上海实现“四个率先”，推进“四个中心”建设，落实科学发展观的表现。而这个9％的经济增长速度与世界上其他城市相比还是很快的。

　　2007城镇登记失业率4.5％以内

　　刘熀松说，4.5％的城镇登记失业率和3％的居民消费价格总水平涨幅，这两个数字表面上是比去年有所增长，但是综合全国情况来看，这样的就业率还是比较乐观的，从目前的分析来看，居民消费价格总水平涨幅预期目标也是比较现实的，但是这些与9％的增长率相比，老百姓的生活水平还是会提高，最重要的是由于社会生活各个方面的保障力度加强，人民的生活幸福感会提高。

　　2006年新建

商品房售价降3.2％

　　2006年继续加大

房地产市场调控，房地产开发投资增幅比上年有所回落，新建商品住房销售价格比上年下降3.2％。2007年积极促进房地产业持续健康发展。政府工作报告中对今年房地产业提出积极促进持续健康发展。刘熀松认为，从2005年3月国家

宏观调控以来，上海的房市已经有很大的回落，他个人认为今年会比较平稳。

早报记者 柏蓓