上海社保案违规资金全收回

　　连本带息收回37亿元，韩正称将加强对一把手监督防止类似事件发生

　　综合新华社电 中共上海市委代理书记、上海市市长韩正28日在上海市十二届人大五次会议上作政府工作报告时说，按照“依法、合规、安全、足额”的原则，经各方积极努力工作，上海目前已全部收回社保违规资金。据悉，按照“依法、合规、安全、足额”的原则，上海目前已连本带息共收回社保违规资金37亿元。

　　资金已进入有关账户

　　据相关部门介绍，社保资金案正式查处后，上海积极配合中央专案工作组彻底查清问题。去年8月初，上海专门成立了市社保违规资金处理工作小组，开展有效工作，对社保资金案涉及的福禧公司及相关企业的资金进行调查，同时依法采取了诉讼保全措施。

　　按照“依法、合规、安全、足额”的原则，上海周密部署，缜密安排，采取有效措施。经过各方面积极努力，上海目前已全部收回了社保违规资金37亿元，其中包括社保案本金34.5亿元、应收回利息2.5亿元。

　　据了解，1月18日中午这笔资金已全部进入上海市企业年金发展中心有关账户。

　　“教训深刻影响恶劣”

　　韩正表示，去年查处的社保资金案教训是极其深刻的，有多名政府重要岗位上的工作人员涉案，案件涉及资金数额大，造成了恶劣的政治影响。上海结合思想实际和工作实际，认真查摆问题，深入分析原因，深刻进行反思。

　　韩正说：“社保资金案的发生，暴露出我们在制度上有缺失，管理上有漏洞，监督上有缺位。必须严肃对待，举一反三，吸取教训，改进工作。”

　　他还介绍，这段时间上海围绕反腐倡廉，把健全制度、完善机制、强化监督、改进作风摆到更加突出的位置上，按照“坚持、恢复、完善、创建”的总体要求，大力加强制度建设和对“一把手”的监督，特别是坚持和完善民主集中制，严格依法行政和按程序规则办事，进一步增强政府工作透明度，切实从体制机制上强化对权力运行的制约和监督，从根本上防止类似事件的发生。

　　■反腐

　　违法违纪案坚决查办

　　上海39页政府工作报告有7页谈“政府自身建设”

　　据新华社电 中共上海市委代理书记、市长韩正28日在上海市十二届人大五次会议上作政府工作报告时说，上海一定要以制度建设为根本，态度坚决、旗帜鲜明、坚定不移地深入开展廉政建设和反腐败斗争，以实际行动取信于民。

　　韩正说，中央严肃查处陈良宇同志的严重违纪问题，充分表明了中国共产党对反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度。

　　在总共39页的政府工作报告中，用了7页的篇幅谈“政府自身建设”问题，篇幅之长创下了本届上海市政府成立以来的纪录。

　　韩正说，上海将深入开展专项治理，坚决查办违法违纪案件。惩治腐败，必须依法从严；对违法违纪行为必须严肃查处，决不姑息；对违法违纪的腐败分子，必须严惩，决不手软。同时，上海还将大力推进反腐倡廉制度建设，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。例如深化落实建设工程招标投标、经营性土地使用权出让制度，完善政府采购和产权交易制度，健全干部轮岗交流、离任审计制度，并加强对制度执行情况的督促检查，强化责任追究。

　　“阳光是最好的防腐剂，”韩正说，“透明本身就是一种监督。”2007年上海将按照决策、执行、监督相互协调又相互制约的要求，加快形成一整套科学、系统的工作制度、程序和机制，把政府工作纳入制度化、规范化轨道。

　　面对着全场800多名上海市人大代表，韩正说，所有政府工作人员特别是领导干部要始终坚持“自重、自省、自警、自励”，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，进一步增强公仆意识。要把维护广大群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，将更多的时间和精力用在解决影响改革发展稳定的突出问题上，用在帮助基层和群众排忧解难上，真正做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

　　■经济

　　沪经济增长目标今年定为9%

　　系15年来首次被定在两位数以下

　　据新华社电 中共上海市委代理书记、市长韩正28日在上海市十二届人大五次会议上作政府工作报告时说，2007年上海将把提高经济增长质量和效益放在更加突出位置，全市经济增长的预期指导性目标定为9％以上。

　　这是上海15年来首次将经济增长目标定在两位数以下。2006年，上海全市生产总值达到10297亿元，按可比价格计算比上年增长12％，连续15年保持两位数增长。

　　与被调低的经济增长目标形成反差的是，今年上海的节能降耗、污染减排、节约用地等刚性约束指标变得强硬，纳入了干部政绩考核体系；民生改善、自主创新等一系列目标，也成为“硬任务”，一项都不能放松。按照政府工作报告中的要求，2007年上海环保投入相当于全市生产总值的比例要达到3％左右。