信息产业部电信管理局局长苏金生讲话全文(图)

　　尊敬的蔡名照副主任，各位来宾、同志们、朋友们：

　　大家下午好！

　　我受部领导委托参加今天的会议，感到很高兴。在当前我国全面建设和谐社会的新形势下，积极倡导“文明办网、文明上网”是党中央为大力推进网络文明建设、促进信息服务健康和谐发展而采取的重要举措，具有十分重要的意义。今年1月23日在中共中央政治局第三十八次集体学习的会议上，胡锦涛总书记强调指出：能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。今天，我们在这里召开“大兴网络文明之风”活动经验交流会，及时通报活动的开展情况，交流活动中涌现出来的好做法、好经验，必将对下一步全面展开和推进网络文明建设的各项工作起到积极地促进作用。在此，我代表信息产业部，对会议的召开表示热烈地祝贺！借此机会，我谈三点意见。

　　一、积极发展信息服务大行业，为不断满足人民群众日益增长的物质文化需求提供坚实的基础保障。

　　改革开放以来，我国信息产业持续高速增长，网络规模不断扩大，技术水平快速提升，增值服务蓬勃发展，业务模式不断创新，走出了一条跨越式的发展道路，为服务国家经济建设、促进社会文明进步做出了重要贡献。在刚刚过去的2006年，我国固定电话、移动电话用户分别新增1960万户和6660万户，总数达到8.3亿户，互联网上网人数已达1.32亿，宽带接入用户突破1亿。特别是近年来，全行业进一步树立信息服务大行业观念，面向

信息化大市场，积极培育新的业务增长点，整体服务水平明显提高，信息通信业已成为国民经济一个重要的增长点。同时，随着信息服务与传统媒体和大众娱乐的快速结合，网络新闻、网络电视、

网络游戏等方兴未艾，信息网络正在以其丰富的信息内容、强大的传播能力和个性化的特色服务，吸引、影响着越来越多的用户，正在成为丰富人民精神生活、推动国家文明进步、传承社会主义先进文化的又一新的、重要的载体。在这个过程中，广大的从业人员，包括基础电信运营商和信息内容服务提供商，无私奉献，开拓创新，不断加大投入，扩大合作，大力开展各种健康有益的网络应用和信息业务, 以精彩的内容服务用户，以正确的舆论引导用户，为促进产业健康发展，维护社会和谐稳定付出了艰辛的努力，做出了重要的贡献。

　　二、有效管理互联网，为国家文化信息安全和国家长治久安保驾护航。

　　互联网的快速发展和普及应用，有力地促进了我国社会经济发展，丰富了百姓生活，但与此同时，我们也清醒地看到，网上各种违法和不良信息也逐渐增多，信息内容安全问题日渐突出，社会各界普遍关注，人民群众反映强烈。

　　信息产业部作为信息产业主管部门，长期以来一直坚持“两手抓”，一手抓发展、一手抓管理，在净化信息网络环境方面做了大量工作。去年2月，经过精心策划、周密部署，在全国范围内组织开展了“阳光绿色网络工程”系列活动。活动高举和谐、文明的旗帜，以“破立结合，疏堵并重”为原则，以“强化政府监管，规范市场秩序，开展宣传教育，引导行业自律”为主线，开展了十八项具体工作。一方面强化规范治理，启动了移动信息服务治理、手机短信息治理、统一SP代码、互联网接入服务治理、垃圾邮件治理等专项市场整顿；另一方面不断加强正面引导，组织开展了世界电信日主题宣传、创建绿色网络文化、推荐“绿色邮箱”、推广家庭绿色上网和信息无障碍论坛等多项活动。

　　“阳光绿色网络工程”系列活动与中央提出的“文明办网、文明上网”要求相契合，与“大兴网络文明之风”活动相呼应。期间，我部还与国务院新闻办密切配合，联合制定下发了《关于扎实推进“文明办网、文明上网”，深入开展“阳光绿色网络工程”的活动方案》，在全国掀起了大兴网络文明活动的新高潮。目前，在中央的关心指导下，在社会各界的大力支持参与下，活动整体进展顺利，受到了社会的广泛关注和欢迎，取得了阶段性的成果。广大电信运营企业依法经营、文明办网的自觉性明显增强，全行业的信息安全观念进一步树立，安全责任进一步落实，一些用户关注的重点、热点、难点问题逐步得到解决，市场秩序不断好转，各类有害信息得到有效遏制，“疏堵结合”的综合治理长效机制得到进一步完善，网上正面、积极的信息内容明显增多，全国上下积极创建文明网络环境的氛围已经初步形成。

　　下一步，我部将在已经取得的工作成果基础上，再接再厉，乘势而上，根据形势要求充实新内容，将“阳光绿色网络工程”持续抓紧、抓好、抓实。在此，我代表信息产业部，衷心感谢有关部门和社会各界对“阳光绿色网络工程”的鼓励和帮助，也希望大家对这项活动继续保持关注，并一如既往地给以大力支持。

　　三、坚持与时俱进，加大“文明办网、文明上网”工作力度，为全面构建社会主义

和谐社会做出更大贡献。

　　建设和谐社会，既需要雄厚的物质基础，也需要有力的精神支撑和良好的文化保障。党中央在十六届六中全会上明确提出了“倡导文明办网、文明上网，使各类新兴媒体成为促进社会和谐的重要阵地”的具体要求。大力推进网络文明建设，保证信息服务健康长远发展，既是广大用户的殷切希望，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。今天，我们已经建成并拥有了世界上规模最大、用户最多的通信网络，这个网络也正在成为传承社会主义先进文化的又一新的重要载体。保持好这个载体的先进性，发挥好它的积极作用，是我们义不容辞的责任。

　　今天在座的有基础电信运营企业，有以重点新闻网站和知名商业网站为代表的信息内容提供商，这是我国深入推进网络文明建设的主力军和中坚力量。希望大家能够积极发挥表率作用，进一步树立科学发展观，坚持自主创新，坚持社会责任，在实现企业自身价值、实现行业可持续健康发展的同时，也为网络文明建设注入新的活力。这其中，基础电信运营企业要做好带头作用，应该站的更高，看的更远，要深刻认识到加强网络文明建设是我国信息通信产业发展到一定阶段和水平的内在要求，既要能深刻准确的把握通信新技术、新业务的发展趋势，又要让企业自身的发展与产业的发展相同步，与时代的要求相适应，积极地与广大信息内容提供商一起，为推进网络文明建设打造一个更加开放、更有活力的网络空间。同时，也希望广大的信息内容提供商能够牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，紧紧抓住当前信息网络快速发展的宝贵机遇，充分发挥信息技术便捷、灵活的优势，坚持面向需求，强化创新意识，不断以健康、有益的内容占领信息网络，让网络文化真正具有蓬勃的生命力，产生巨大的感召力，不断吸引用户、鼓舞用户、引领用户，充分发挥好信息网络这一新兴媒体的巨大作用。

　　同志们，随着信息产业的快速发展，网络的社会影响越来越大，对国民经济和社会发展的引擎动力作用将会越来越显现。让我们携起手来，开拓创新，积极利用，有效管理，把大力推进网络文明建设放在一个更加突出的位置，为早日建立一个和谐、文明、繁荣的信息社会而共同努力。

　　谢谢大家。