一号文件强调发展现代农业

　　中共中央国务院发布关于扎实推进新农村建设若干意见

　　据新华社电新华社29日受权全文播发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。

　　《意见》共分8部分，约11500字。包括：加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制；加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平；推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑；开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系；健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业；培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍；深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制；加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效。

　　《意见》指出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。

　　《意见》指出，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

　　■新闻背景

　　四年四个一号文件

　　2004年以来，中共中央、国务院连续出台四个指导“三农”工作的中央一号文件。

　　2004年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，文件要求，要增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

　　2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》下发，文件要求，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

　　2006年2月21日，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，文件要求，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革。

　　2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。