免收农业税大大缓和基层干部和农民之间矛盾

　　2007年1月30日(星期二)上午10时，请中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍有关积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设情况,并答记者问。

　　[香港大公报记者]:

　　刚才看到材料中介绍，一号文件对加强党的领导提出了要求。我们也知道，现在部分农村地区存在着党群关系紧张的情形，此前，党中央也呼吁把问题解决在基层，把矛盾消化在基层。我想问一下，今后农村党的建设如何进行改革？如何推进？

　　[陈锡文]:

　　应该说一些地方农村党群关系矛盾比较大的现象确实是存在的，它主要是由于在过去税费改革之前，基层政府直接承担着向农民收粮、收款等任务造成的。进行税费改革之后，农民从免除的税收中直接受益1250亿元，粮食已经完全市场化流通，所以从这个角度看，基层干部和农民之间的矛盾大大缓解了。

　　当然，中国农村有65万个村民委员会，有将近400万个村民小组，所以要找一些干群有矛盾的地方，找一些故事是比较容易的。但是总体来看，农村的干群关系是向着缓和、和谐的方向发展的。就像你刚才讲到的，农村基层组织确实还存在着不少问题，要进一步加强它的建设，中央大概定有几个方面的措施：第一，在2005年底到2006年上半年，农村普遍进行共产

党员先进性教育，中央要求要进一步巩固教育成果。第二，在民政部的牵头下，中央、国务院在督促农村村务公开制度，进一步规范化。第三，在农村的基层尤其是党组织的基层选举中，要让群众也能参与，很多地方就是由公推来决定党支部成员的提名人选，就是你能不能被提拔为党支部成员，首先要由老百姓认可，老百姓提名，再由党组织进行选举，这样能够保证党支部成员得到更多老百姓的拥护。另外，这次中央还提出了一个明确的政策措施，就是要从优秀的村干部中考聘乡镇工作人员，以及探索他们中间选优秀干部的办法，这也是对村一级干部怎么做好工作、怎么严于律已，给他们很好的激励作用。