珠海：凝聚资金“胡椒面”建风险投资体系

　　珠海市政府去年为高新技术产业投入逾亿元，有政协委员提出——凝聚资金“胡椒面”建风险投资体系

　　本报珠海讯 记者林丹报道：科技三项经费、留学人员专项资金、人才开发专项资金、技术改造专项资金……如此多的专项资金像撒胡椒面。珠海有政协委员提出，将这些分散的资金形成合力，建立风险投资体系。

　　在中国人民银行工作的刘芳委员说：“创新主体的资金能力很大程度上取决于政府的财政政策和金融政策，取决于科技投融资体系的发育和完善程度。”

　　珠海每收100元的工业利税，就有60多元来自高新技术产品。而这些产品中拥有自主

　　刘芳代表农工民主党建议将财政科技投入作为杠杆资金吸引社会资本，组建科技风险投资基金、科技风险补偿基金、中小科技企业融资担保基金、青年科技创新基金。同时，与境内外投资机构合资、合作组建科技基金管理公司，按市场机制对上述基金进行管理和运营。

　　截至去年年底，珠海市共有担保公司16家，主要定位是为中小企业提供担保。刘芳认为，这些担保公司的业务发展都不理想。她建议将这些担保公司按照风险投资公司的模式进行培育扶持，充分利用风险投资来解决企业科技投入特别是产业发展初期的资金问题。政府财政、金融机构、企业和科研单位可以共同出资组建科技风险补偿基金。对于加入补偿基金的单位，在成果转化失败后，通过申报、核查，由补偿基金按投入额给予50％的补偿。她说：“在风险投资所需要的制度尚不健全的时候，政府直接参与风险投资，可以发挥政府杠杆资金的示范效应。”

　　乔渭柏委员代表九三学社提出“搭建优质企业和投资人信用信息平台”。目前珠海工商登记的企业有3．2万家，许多企业都是优质企业，但分散在不同区域，有效信息不集中，也难以规范化批量运作对企业有利的配套服务。如果搭建一个信用信息平台，吸引在珠海投资的外地企业、风险投资机构、本地闲散资金的持有者、银行信贷部门的重点关注，进入平台的优质企业和投资人可以直接交流沟通，从而形成一个优质企业和投资人汇集的场地，就能为企业多渠道直接融资提供帮助。

　　（Fish/编制）