中央提出建设现代农业原因有四

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　今年中央一号文件的主题确定为“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”，主要是基于以下四点考虑：

　　一、新农村建设尚处在起步开局阶段，各地新农村建设总体健康，但也确实存在重视生产不够、改善生产条件不力等问题。把现代农业建设作为工作重点，表明了中央的政策导向，有利于把大家的注意力引导到发展生产上来，确保各地按照中央既定的方向推进新农村建设。

　　二、当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期。这个阶段必然要求以

科学发展观统领农业农村工作，加快农业增长方式转变、集约节约使用自然资源和生产要素、优化农业农村经济结构、提高土地产出率资源利用率劳动生产率、减少污染，实现农业可持续发展。这就必须加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，实现农业又好又快发展。

　　三、我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段，加快建设现代农业，不仅必要而且可能。同时，农业依然是国民经济发展的薄弱环节。建设现代农业，既有利于加快改造传统农业，提高农业的素质、效益和

竞争力，也有利于协调推进工业化、城镇化和农业现代化，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

　　四、从2004年到2007年中央连续发了四个一号文件，这四个一号文件都有着自己的主题。2004年的一号文件主题是千方百计地增加农民的收入，2005年的一号文件是提出提高农业的综合生产能力建设，2006年的一号文件是全面部署社会主义新农村建设各方面工作。在此基础上，今年明确提出社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位，不仅明确了现代农业建设在新农村建设中的地位，而且继续坚持了扎实推进社会主义新农村建设这样一个方向。

　　首次提出人才智力支撑

　　农民素质低是当前推进现代农业建设和新农村建设的一个瓶颈。这次中央一号文件，第一次明确提出了人才智力支撑。中央一号文件对解决这一问题确定了三点：

　　——明确要求加大投入的力度，中央和省级财政都要加大。

　　——采取多种有效的形式和针对性更强的措施对农民加强培训，一是提高在家务农农民的种田水平，二是对外出就业的农民，要提高他们的就业能力。文件中特别提到，要在农民中培训一批中高级技工。

　　——强调发展农村专业合作组织，另外在农民中也要培养现代农业的经营者，还要提高为他们服务的农村公共人员的能力。

　　本版稿件均据新华社