中央提出建设现代农业原因有四

http://www.sina.com.cn 2007年01月31日04:47 四川新闻网-成都日报

  四川新闻网-成都日报讯:

  今年中央一号文件的主题确定为“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”,主要是基于以下四点考虑:

  一、新农村建设尚处在起步开局阶段,各地新农村建设总体健康,但也确实存在重视生产不够、改善生产条件不力等问题。把现代农业建设作为工作重点,表明了中央的政策导向,有利于把大家的注意力引导到发展生产上来,确保各地按照中央既定的方向推进新农村建设。

  二、当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期。这个阶段必然要求以

科学发展观统领农业农村工作,加快农业增长方式转变、集约节约使用自然资源和生产要素、优化农业农村经济结构、提高土地产出率资源利用率劳动生产率、减少污染,实现农业可持续发展。这就必须加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化,实现农业又好又快发展。

  三、我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段,加快建设现代农业,不仅必要而且可能。同时,农业依然是国民经济发展的薄弱环节。建设现代农业,既有利于加快改造传统农业,提高农业的素质、效益和

竞争力,也有利于协调推进工业化、城镇化和农业现代化,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

  四、从2004年到2007年中央连续发了四个一号文件,这四个一号文件都有着自己的主题。2004年的一号文件主题是千方百计地增加农民的收入,2005年的一号文件是提出提高农业的综合生产能力建设,2006年的一号文件是全面部署社会主义新农村建设各方面工作。在此基础上,今年明确提出社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位,不仅明确了现代农业建设在新农村建设中的地位,而且继续坚持了扎实推进社会主义新农村建设这样一个方向。

  首次提出人才智力支撑

  农民素质低是当前推进现代农业建设和新农村建设的一个瓶颈。这次中央一号文件,第一次明确提出了人才智力支撑。中央一号文件对解决这一问题确定了三点:

  ——明确要求加大投入的力度,中央和省级财政都要加大。

  ——采取多种有效的形式和针对性更强的措施对农民加强培训,一是提高在家务农农民的种田水平,二是对外出就业的农民,要提高他们的就业能力。文件中特别提到,要在农民中培训一批中高级技工。

  ——强调发展农村专业合作组织,另外在农民中也要培养现代农业的经营者,还要提高为他们服务的农村公共人员的能力。

  本版稿件均据新华社


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