两次提交提案　促成禁鞭限鞭

　　孙水娥的提案推动《湖北省烟花爆竹若干规定》出台

　　“不分地点和时间肆意放鞭炮，不仅影响环境，而且容易引发事故。”昨日下午记者在丰颐大酒店采访了省政协委员孙水娥，“我也是一位母亲，看到有孩子因燃放鞭炮受伤时，心里很着急。”

　　基于以上考虑，2005年，孙水娥带头起草《城区禁鞭遭遇法律障碍，建议省政府禁鞭》，并在当年湖北省政协九届三次会议中提出。经过一年多的讨论后，2006年4月，该提案获得通过，随后《湖北省烟花爆竹若干规定》正式出台。今年春节，全省各地纷纷采取相应措施，有的禁，有的限。

　　1个月走访1000多户居民

　　记者：能谈谈您当时提议“禁鞭令”的情况吗？

　　孙水娥(以下简称孙)：在行政法出台之前，鄂州市政府规定，不允许燃放烟花爆竹，当时行政命令得到了有效的执行，每逢春节等节假日，城区内很少有人违反禁令。

　　但行政法内有一条规定是，地市一级政府无权制定地方法规，只有省一级政府才有资格。很多人看到法律条款后，知道鄂州市规定的“禁鞭令”是无效的。所以，当行政法出台后，市民开始在城区肆意放鞭炮，有的甚至彻夜不停。我所住的小区老人居多，他们经常向我反映，鞭炮带来的吵闹声让他们无法正常休息，对老人的身体很不利。

　　后来在一个月的时间里，我走访了1000多户居民，老人们100%的要求“禁鞭”，90%以上的中、青年也同意“禁鞭”或“限鞭”。他们都认为，不分地点、不分时间地肆意放鞭炮，不仅对环境有影响，而且对人身安全也存在隐患。

　　“有孩子因鞭炮受伤，我着急”

　　记者：能具体谈谈调查对象对鞭炮的具体看法吗？

　　孙：大伙对鞭炮的认识都差不多，有人认为完全禁止放鞭，过年的味道就淡了很多，但没有一个约束，随时随地放鞭炮，不仅吵得人睡不着觉，而且燃放鞭炮也很容易伤到人，尤其是有小孩的家庭，特别担心安全问题。

　　记者：有没有什么事情让您感受到肆意放鞭带来的危害呢？

　　孙：有，2005年春节，我在街上，走在我前面的是一位西装革履的年轻小伙子，走着、走着，突然从旁边飞来一簇烟花，把小伙子的新西服烧了一个大洞。那位小伙子可是要到亲家拜年的，所以西服被毁后很生气，把放烟花的小孩打了。最后小孩家长和小伙子吵得不可开交。

　　还有一次，我去

　　两次上交提案

　　记者：您还经历了其他事情吗？关于这个提案您提了几次？

　　孙：此外，在后来几次出差中，我发现省内其他城市也出现了这样的情况，想起家长们的痛苦、老人们的抱怨，这让我下定决心，一定要将“禁鞭、限鞭”提到省里去。

　　回到家后，我用几个月的时间起草了《城区禁鞭遇到法律障碍，建议省政府禁鞭》的提案，在湖北省政协九届三次会议中提出。事后，省公安厅、省法制办派人调查，并听取了我和多名政协委员的意见，在去年的省政协九届四次会议上，我再次上交提案。2006年4月，省政府常务会议审议通过了方案。

　　记者：您提交过很多提案，您印象最深、落实得比较好的有哪些事？

　　孙：事情很多，我记得我们一个企业路没有修通，没有水，没有电，企业老板们反映情况后，我立刻和各个部门联系，最后在各方的努力下，路修好了，水电也通了。

　　第二件事，就是我们从香港引来了30万资金，在鄂城区沙戈乡建了一个希望小学。小学生是国家的希望，他们太穷了，教育问题解决了，这里发展才有希望。

　　“感谢家人能够理解我”

　　记者：您平时最喜欢做的事情是什么？

　　孙：喜欢看书，和大伙聊天。看书能够跟上形势，知道世界大事，了解国际、国内政策。和大伙聊天，与老百姓走在一起，能发现生活中市民最关心的问题。

　　记者：您平时和家人在一起的时间多吗？

　　孙：平时主要时间都放在工作上了，陪同家人的时间很有限，想起来感觉很对不起他们的。但我是一名政协委员，这就决定了我需要更多的时间放在老百姓身上，还好，我的家人能够理解我。

　　本报记者 雷闯